意！”汉灵帝刘宏有些不高兴，沉着脸看着地下跪着的三个人，说道：“应该作何解释？高卿家在三郡苦心经营，使得三郡再无匪徒侵扰，乌丸再也不敢寇边。至于说那私编军队你们可有谁见过？朕早已经派人打探，那些不过是组织起来抵抗外敌的百姓。现在三郡上缴的税收占了幽州的一多半！朕问问你们有谁能够办到？”底下一片的沉静。许久，刘宏继续地说道：“看到别人有了一点点功绩，你们就群起而攻之。而让你们去治理的时候一个个躲得老远。”

这个汉灵帝刘宏收了高勇的造纸术后发了一大笔才，还捞得了明君的赞扬，受到士林的吹捧，如今有人指责高勇他当然不能够搬石头砸自己的脚，自然不肯多说什么。况且再加上张让的巧舌如簧，说道：“陛下，有高勇这等贤臣镇守边疆，不但让贼寇不敢窥视，扬大汉之威，更加召集流民农垦边疆，使大汉北方清平，百姓衣食无忧。这些都是利国利民的好事，只应该表扬。”于是刘宏终于感觉到自己有着识人之明，如今再看看底下这些人，气就不打一处来。“你们不是要指责高卿家有谋反意图吗？好，那就这么办，你们三个都给我到凉州去，只要把那里治理的像三郡一样，朕就按照你们的意思办了高勇！还不给朕滚！”

结果那几个上表的官员都被罚了俸禄降了官发配到了凉州边地做了太守。汉灵帝则因为有了做明君的感觉，加上张让的说项，结果破天荒地给高勇发了一道圣旨，大意是表扬，说这种收留（ps：明明是鼓动，结果变成了收留！-#￥￥）无根之民是为国为民，还说以后三郡的军政都由高勇一人说得算（ps：高勇早就这样干了！），并全权处理与外族的事务，如果攻下了外族土地，就作为高勇的名义封地。不过刘宏毕竟有些担心，就叫张让派几个心腹到三郡看看。这张让自然高兴，有这么好的搂钱机会怎可放过。于是就派了自己的干儿子借着传圣旨的机会前去巡查一番。这些人到了三郡除了吃喝就是索要钱物，高勇也是钱财器物多多的送，不过只有一点就是不提巡查的事。很快到了返回的时间，这几个玩的尽兴的人才依依不舍的离开，直到出了三郡那张让的干儿子张昂才记起还有巡查的事…

张昂的回禀自然说尽了高勇的好话。这一圣旨名正言顺的使高勇的三郡成为了东汉第一个特区。不过邻近的公孙度却是被气得够呛，自己本来就人烟稀少的辽东郡人口也开始流向了三郡，而且大有愈演愈烈之势。迫不得已这公孙度下令在连接两郡的的道路上设立关卡，凡是说不出到三郡理由的、凡是看起来像要搬家的统统抓起来，甚至到最后只有商人缴上相当的过路钱后才允许通过。这一系列非常措施勉强的制止住了人口流失。同时也埋下了高勇与公孙度之间战争的种子。

教育方面，由于荀-的全力督促，建成了4所小学，一所中学，一所大学。

这时的高勇自领三郡大都督之职，荀-总管三郡内政，沮授为参谋长兼情报部长。到5月份，三郡有人口32万余人，其中近20万都在玄菟。新军也再一次扩编，新建5个团。到5月底，三郡共有一个重骑兵团，两个轻骑兵团，两个弩兵团，两个重步兵团，两个轻步兵团，一个工兵营，一个炮兵营，一个侦察营，一个特种营，外加两个勤务团。作战人员10000人，军官250人，勤务团2000人，军官50人。