所以，武烈侯本没有回京的念，他在返回北疆后第一时间召集边郡官长，要求各边郡借助这次北疆军吞灭齐国所获得的大量战利品加快农耕和工商发展，并上巡视漫长的北疆防线，与北疆各军统率商讨防御和军队建设，其目的很明确，以悍武力促经济发展，以经济发展推动武力更上层楼，一切都是为了戍卫中土，一切都是为了中土的统一和大。

你要实施“稳定”战略，那就帮我决打击“分封”而打击“分封”的首要条件就是你这洪荒猛兽要离开荒野，回到老巢，要让那些妄图借助你的力量对抗中央的功臣们失去最大的倚仗。

然而，就在这个时候，秦王政的书信到了，秦王政请他回京，秦王政在书信中明确告诉武烈侯，他支持以稳定战略来巩固大秦的统一战果，但这一战略在中央遭到了大的阻力，所以秦王政需要武烈侯公开的直接的帮助，秦王政需要武烈侯回到咸，兄弟必须联手才能稳定政局，兄弟必须联手才有可能推行和实施这一稳定战略。

武烈侯一遍遍地读着这份书信，心情一次比一次沉重。

历史上秦王政在统一之前肯定也遇到了同样的政治危机。当时他已经打击了熊氏外戚，已经压制了老秦人，已经把宗室势力彻底摒弃，虽然以隗氏为首的新楚系和以蒙氏、冯氏为首的关东系是他控制朝政的左膀右臂，但他们对分封诸侯也有着烈的追求，然而，他们都依附秦王政而存在，其政治上缺乏厚的基，也缺乏相对的独立，本实力也有限，所以本不敢公开与秦王政对抗，更不敢挑战秦王政和咸的绝对权威。

武烈侯无意回京，虽然他在决战之后经过反复思考拿了“稳定至上”的决策，但在统一大业即将完成，统一大势已经掀起最后一惊天波澜的情况下，继续把统一战争行到底的呼声压倒了一切，以武烈侯和北疆的力量本阻挡不了这惊天波澜，所以他好了“稳定”战略被彻底否决的准备，那就是全力经营北疆，全力构建北疆防御系，全力建设北疆武力。

秦王政和武烈侯在离石会面的时候，武烈侯曾承诺绝不分封诸侯，但这承诺在事实面前没有太大的意义。想像一下，坐拥北疆的武烈侯与中央分抗礼，事实上他就是北疆之王，和一方诸侯有什么区别？

秦王政在战略上倾向于稳定，也就是支持武烈侯的变革策略，既然如此，那如何打击功臣们对分封的追求，遏制地方势力坐大，就成为秦王政必须要考虑的首要问题，而这个问题的解决要依靠武烈侯的支持，依靠北疆武力的镇慑，于是秦王政和武烈侯之间就有了妥协的余地。

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只要武力在手，只要拥有绝对实力，那即便大秦因为继续行统一战争而致使财赋陷更为险恶的境地、致使国内局势陷崩溃的边缘、致使咸政局陷不可挽回的绝境，武烈侯也有信心凭借北疆悍武力，力挽狂澜。

有武烈侯和北疆武力这个足以与咸分抗礼的洪荒兽，豪门贵族尤其那些功臣们当然对“分封”有烈的渴求，当然会浮想联翩，当然要竭尽全力与咸“搏杀”了。武烈侯和北疆武力这洪荒猛兽存在与否，虽然与功臣们追求“分封”没有直接联系，但这洪荒猛兽的存在，无疑会让功臣们士气涨，斗志昂扬，在追求“分封”的路上跑得更快，叫得更凶，杀得更猛。

但今天自己改变了历史，以自己为首的宗室势力已经成为大秦朝堂上最大的一势力，老秦人更是牢牢控制军队，而以隗氏为首的新楚系和以蒙氏、冯氏为首的关东系虽然依旧是秦王政的左膀右臂，但因为宗室势力和本土老秦人不断挑战秦王政和咸的权威，秦王政即便在拥有了一统中土的空前功勋后，也无法完全控制朝政，更无法到度的中央集权，于是今日的政治危机非常得严重，已经远远超过了秦王政所能控制的范围。大秦危矣，中土面临着再一次

这是兄弟间的一次，如果武烈侯拒绝，此议就作罢，不会对秦王政和咸政局带来任何不利影响，反之，如果武烈侯愿意回京，秦王政就必须妥协，以保证武烈侯决支持咸，决把甚嚣尘上的分封之议压制下去，而不是给他机会联手功臣们来压制咸在“法治”的堤坝上打开更大的缺。

武烈侯离开北疆，回到咸，将对公卿大臣们造成多大的冲击？将给咸目前的被动局面造成多大的影响？咸是否会因为这个决定而陷更大的被动？秦王政必须要考虑清楚，必须仔细权衡其中的利弊得失，最终他了用书信征询武烈侯意见的决定。

终对抗的覆辙，咸和北疆也就会形成长时间的对抗，而这对抗给大秦带来的后果就是中央始终无法形成绝对权威。大秦没有一个拥有绝对权威的中央，那意味着什么？意味着分裂和战。