霍金斯从人贩变为国家级海盗后，对西班牙的海军情况非常了解，这一次是受到女王的密令，霍金斯跟表弟德雷克秘密与尼德兰的乞丐联手，这些乞丐在之前的几十年可把西班牙人害苦了。西班牙一直在跟法国人争夺尼德兰的统治权，两个国家没完没了地在尼德兰打仗。当地人活不下去，就沦为乞丐、氓、海盗，这些人盯上了富有的西班牙宝船，他们遇到西班牙人，就求爷爷告地跟用枪炮着自己脑门的西班牙海军战士说自己是乞丐，让这些军爷行行好，放过他们这些可怜的家伙的时候，等到对方稍一心，便发动突然袭击，抢占宝船的司令舱，士兵们本无法开炮，打烂了司令舱自己也是死，就用这样的办法，乞丐们屡屡得手。

伊丽莎白的一脸无辜让腓力二世十分无奈。西班牙的国内状况又让他非常忧心，通货膨胀沉重打击了西班牙的工商业，现在西班牙的经？济基本上依靠海外抢夺，大分手工业者都狼到英格兰跟法国，如果再放纵英格兰有组织有纪律的海盗抢劫，庞大的海上舰队士兵们到时候恐怕连军饷都没得发。当伊丽莎白用情欺骗阿朗松公爵，与法国人在名义上和平相的时候，英格兰人正卧薪尝胆疯狂敛财，他们决玛丽女王就是要告诉西班牙，英格兰已经？站起来了。

英国人确实是在卧薪尝胆，那个人贩大海盗霍金斯一边抢劫，一边组建英格兰海军，目标就是西班牙人的无敌舰队。

腓力二世很快就收到了洲几个总督的控诉，一帮打着尼德兰革命军旗帜的海盗不断偷袭西班牙的港跟宝船，还抢劫西班牙商人的财宝。腓力二世上派西班牙驻英格兰大使向伊丽莎白提抗议。伊丽莎白一脸歉意地告诉西班牙人，英格兰一直致力于对海盗的打击，但他们远在洲，我们现在又没有海军，再说那是你们西班牙的地盘，我们总不能开着战舰到洲打击他们吧？只有回到国内我们才有办法。

大海盗霍金斯常年在海上漂泊，伊丽莎白秘密提他跟表弟德雷克为海军副司令员。霍金斯认真思索，找了西班牙战舰的最大漏：西班牙的海战模式依然停留在古老的亚克兴海战时代，双方自战伊始，就跟疯一样开着战舰对撞，这个情节有像甲午海战中中国的海军，不好好练习发鱼雷，鱼雷击不中日本人的战舰，就只能开船撞去。两船撞在一起的时候，双方展开白刃战。当时战舰上的火炮装备基本上只起到壮胆跟掩护作用，最多就是远程攻击一下而已。

洲港是西班牙最得力的后勤保障基地，西班牙国内的黄金白银基本上都是从洲运回来，一旦联合海盗集团打劫了西班牙运送金银的宝船，那么西班牙国内组建的庞大海上战舰将陷断饷的恐慌状态。杀了玛丽女王，腓力二世也将没钱打仗，这是伊丽莎白给腓力二世来的一招釜底薪，跟中国古代的打仗策略差不多，先断其粮草。

这是伊丽莎白早已预料的后果。当年伊丽莎白女王拿到海军报告的时候，已经？开始秘密地组建英格兰的海军。在英格兰历史上，堪当海军领袖的人选非海盗德雷克跟霍金斯莫属。

德雷克与霍金斯被秘密地召来。这两位大海盗如今已经？成为女王陛下面前的红人，沃尔辛厄姆爵士还提供了一个重要情报，腓力二世将西班牙统治区域的英国商人悉数逮捕，没收了英国商人的货和金银，这对英格兰的商业税收来说是一个重大的打击。要想破坏腓力二世的大规模海战计划，还需要这两位海盗偷袭腓力二世的战备资。

霍金斯跟尼德兰的乞丐勾结，目标只有一个，那就是打击西班牙洲港。

伊丽莎白抢夺西班牙人财富的时候，更担心西班牙的舰队直接开到英吉利海峡，当时的英格兰只有战舰30多艘，本称不上海军，最多算是英格兰师，跟中国的长江师差不多。永乐皇帝期间，郑和下西洋所带的武装力量全是长江师调的锐，这支队无论从人数还是武装备上讲，都超过西班牙的无敌舰队，可以说这支长江师锐是中国历史上最早的正规化海军。英格兰的师则不同，战舰上全是陆军将士，本不适应海上作战，一长途航行就船狂吐，完全不能打仗。

霍金斯大胆地向伊丽莎白提，让陆军离开战舰，训练清一的海军队，让火炮成为重要的攻击装备，对火炮的瞄准发技术行正规化的训练，建造新战船时取消耸的前后敌楼和舰艏的撞角以及装载陆军的堡垒式设计。新式战舰将轻便快捷，只装载纵战船的海员。战船两侧装备数量较多的火炮，火炮的炮很长，程较远，速相对来说提了很多，能够发17磅重的金属弹，霍金斯改革的英格兰海军军舰重量轻、航速快、机动，而且威力更大。为了鼓励民间参与造船，政府通告凡是造船100吨位以上的，政府每吨补助5先令。英国船只的总吨位于是快速上升，每年都以1000吨位的速度增长，到了跟无敌舰队火并的时候，英国船舰总吨位已经？由6。7万吨上升到11。5万吨。