西夏是个落联盟国家。全国由大小不一的落组成，实行兵民合一的军事制度，所有成年男平时从事生产，战时则为士卒。地方军队仍沿用原来的落组织形式，由落首领统领本落兵。他们就像是民兵或是预备役，一旦发生战争，这些落随时都会尽起本，听候调用。

“这个时候愿意当我徒弟啦？好吧，先回去候着，到时耳以带你去长长见识韩忠卫挥挥发走了。

封在仓库里。坐山吃空，细长啊。

“此中缘由不足为外人也韩忠卫摇了摇，他今天才知自己下面还有三个。落，城外的百姓原来还不是自己直接辖的，在没有掌握足够信息之前，他知任何决策都是徒劳的。

“你让他去收那些牧民的税，也亏你想的来，他能收得上来吗？当然，如果你手上有一支足够大的军队，他们也不敢抗命。但现在嘛，难！”完颜询在这方面比韩忠卫要明得多，他自己就是千长，在金国实行猛安谋克和官府双重治理，但自己手底下的人从来就只认自己的命令。官府想要下什么命令，那得先通过自己才行。

完颜询虽不愿，但也没法，只能悻悻离去。他还真可见识一下韩忠卫是如何让那三个落主动缴税的，如果说之前韩忠卫还是光说不练的话，那现在就是见真章。

如今韩忠卫最需要的就是情报，为公安局长的丁川被韩忠卫连夜叫到了府里，在向万里询问之前，他得从丁川这里掌握第一手资料。“黑城境内确实有三个党项落，分别是野利落、黑山落和黑落。每个落都不到二万人，这些落的人也不是全聚集在一起，而是分散到大大小小的牧场…丁川对黑城的这些小落如数家珍，娓娓来丝毫不见停顿。简单的情况他能介绍，可要完全掌握这些落的信息却还不行。

“他可是黑城知府，这是他份内之事。你说我不让万里去收税，难你替我去收？”韩忠卫并没有觉得有什么不对，收不收得上来是能力问题，敢不敢收是忠诚问题，正好这次又可以借此机会再看看万里。

“我说师父，刚才你可是大大为难大人了，就像一人原本一顿只能吃半斤，你要人家吃五斤，这不是为难人嘛完颜询望着万里沉重而缓慢的影，对韩忠卫撅了撅嘴。

“我难为他了吗？我怎么没有发现？。韩忠卫并不认为这几个落会给自己带来什么麻烦，既然李纯估封自己为黑城侯爷，那这三个落也是自己的民，说句不好听的小他们就是自己的才一样，不要说只是让他们缴税，就算是让他们卖命，也不得违背。

“三百铁骑？你是去抢还是去劫？他们如今可是我的民要是被你吓个小三长二短，我找谁说理去？”韩忠卫大叫，这样的主意也就完颜殉能想得来，他们女真人当初就是靠这样起家的吧。

“既然威福军司调离，那他们的税就得给侯爷府，我令你知府衙门代收韩忠卫却不认为这些小落能掀风鼓狼，他们再厉害也是西夏民，除非想造反，否则自己就是他们的主。

“那依师父之见”？，小完颜询还真想听听自己师父有什么妙招。

“遵命万里着应，心想，难侯爷不想让自己再下去了？竟然将这么一个不可能完成的任务给自己。

“黑城有三个讣旨。池们的税收由落首领代收，从每年输送给威福军川，叫叫中扣除，如今威福军司调离，今年的牧税却还没有收缴。”万里小心说，黑城治下的几个落就像更小的独立王国似的，在他们里可没自己这个知府，以往因为威福军司在，他们不敢异动，如今黑城没了军队，说句不好听的，恐怕侯府护卫还不是他们这些落的对手。想向他们收税，也只舱想想而已。

“师父，我可不是外人啊，是你的徒弟，再说了，你不是让我跟着你好好学两年吗？怎么一到动真格之时，却将我排斥在外了呢？”完颜询大大的将了韩忠卫一军，这次自己可不是斗嘴而是据理力争，谅他也没办法反驳。

“你要是敢给我三百铁骑，我就将那些落踏平，一个儿也少不了你的完颜询忽然笑，对付这样的落只能让他们吃苦才会对你臣服，否则光说不练没一用。

“请师父明言完颜询很想看看他是如何的不战而屈人之兵。

“兵法有云，不战而屈人之兵是为上乘。”韩忠卫故作的。

“丁川，如果我没记错了的小自从本侯上任之后，这些落酋长都没有拜见过我吧？。韩忠卫问，自己现在是黑城可侯，名义上这些落也是自己的民。可现在自己的民却对自己视若无睹，这本就是对自己的一