者不甘心失败，时时策划，反抗，甚至一度曾经威胁到贵阳，但是最终还是被强大的军事力量平定下来了，傅友德取得成功，除了强大的军事力量和严明的军纪外，强大的支持和配合也功不可没。为了支持傅友德，刘浩然要求陆军部对参战部队进行轮战，编练出几支步兵团便调上去替换磨练出来的老部队，这样既可以保持军队的士气和数量，又让那些土司叛军成了磨刀石，用实战帮江南记练军队，根据刘浩然的命令，广西省、贵州省全部按照例制设府县，设知府、知县和守备县尉，完善基层行政和军事体制，在分配土地后，内阁决定给贵州、广西小湖南、湖北、广东五省改土归流的府县免除五年的赋税，而五年之后因为这些地方土地贫瘦，赋税也会比内地少上一部分，大大减轻了当地百姓的负担，慢慢争取到了民心。

由于江南一直保持着强大的军事压力，而进剿的诸军又严格执行军纪，对当地百姓秋毫未犯，没有激发军队与百姓的矛盾，反而因为自定远军传下来的帮民、爱民的传统获得了当地百姓的不少好感，加上分配土地和一系列的免税政策，终于使得这些地区的民心慢慢地向江南政权倾斜，愿意跟着土司作乱的人也越来越少，为了长远打算，刘浩然与内阁还制定了将来的移民政策，为了北伐和驱逐挂虏，江南少不得要大肆招兵买马，军队至少要招编到两百万，而一旦北伐成功，大明的军事压力将小很多，也必将开始裁减一部分军队。按照刘浩然的想法，在完善民兵这一预备役制度的基础上，大明应该对常备军和守备军采用不同的策略，守备军采用义务制，凡，十八岁健康男丁必须在守备军中异地服役三年，期间家中可以免除一部分赋税，本人可以领到算是“微薄”的津贴，退伍后还回原地或者继续读书上学，而且全部编入民兵预备役制，每年必须集中进行军事训练，免得荒废了军事技能。当然为了避免守备军人数过多，义务服兵役时需要经过挑选，身家清白、身体健康或学子都优先考虑，而且为了吸３服兵役，内阁还制定了一系列优惠措施，例如服完兵役后入学考试、招工考试甚至司政考试都能得到“加分”

常备军采用精兵制和招募制。守备军中优秀者可以“自愿”加入常备军，而常备军的待遇就优厚多了，不仅军饷津贴高，而且家里还可以因此长期免除一部分赋税，常备军一般服役十年左右，服役期满直接转为巡检或其他公职。