而有了重甲铁骑还不行，因为这骑兵只是适合野外冲锋战，虽然冲击力，杀伤力大，但移动缓慢，机动能力差，这就要两翼轻骑的特别保护，又让藏霸训练五千轻骑合重盔骑兵。

张狼立个草案，因为自己本不太懂这么内政，让众文官来商量看是否可行，结果虽然有人

其中，张狼特别关注的是三国骑兵中还没有镫，而鞍也只不过是一类似褥垫或坐垫的东西，骑坐在这鞍垫上和骑光背差不了多少。而镫是辅助骑士上下和驾驭的工，它与鞍鞯相合，可以有效地将和骑者结合成一，成为一个有力的战斗单位，发挥大的威力。而鞍不合镫，骑兵就不能靠小夹腹来控制坐骑，更很难双手来全力挥斥武对敌。

而步兵方面也是行不小的兵改。

张狼又下令生展镫，自已画下图纸，又在铁匠师的一雾中，把自己的想法说来。了半天，才迷惑的离去开始准备打造样品。

开始正式野外训练，力求以战场上的标准为主。而黑鹰卫的任务经徐州之变后，主要是保护张狼的家眷。张狼自己从其中选十八个佼佼者，以练荣为首，为自己的贴卫。

内政方面，由于连年战，人急剧下降，土地荒野，为了保证军粮充足，张狼决定推行曹后来的“屯田制”屯田制是封建制的土地国有制，屯田民只有土地使用权；而屯田又分军屯、民屯。军屯由士兵屯垦，民屯则招募亡农民行屯垦；屯田农民要军事编制组织起来，政府设官理；屯田民要分别不同情况比例向官府纳收获，但他们不再负担兵役。这样安置了大批亡农民，有利于稳定社会秩序，缓和社会矛盾；又使生产较快得到发展。而推行屯田制的前提是，该制度不及地方门阀的利益，他们已占有的土地不动，只分无主土地。这样地方的大家代表也同意赞成。全力推行。

张狼本想起自己21世纪的枪，炮等。可是鉴于现在的手工低下，冶铁手段等原因，就算能炮制土枪土炮等，威力也不及弩，加上自己超时代发展科技的话，不知会给社会带来什么样的动，最后决定研制力连发弩，就像后期蜀国那，用来守城等。

而徐州地区，手工区，轻工业十分的发达，在这个前提下，张狼决定实行公营，并设立专职官员加理，保证税收，能有更多钱财有力的投军事开发。

同时，无论轻骑还是重骑丢弃长矛，双刃剑，戟等兵，专门统一偑上骑兵冲锋战的环柄长铁刀，长度从80-100加大到120-150厘米，这刀的特是：直刃窄，一侧为刃另一侧为厚实的刀脊，柄间没有明显界限，刀柄外面夹以木片，外面缠绳，以便持握，既利刺劈，又不易折断，加大长度，不会增加多少重量，更适合骑兵猛烈冲击时劈砍的需要。骑兵有了长轻锐的长刀，可以远，更可以驰突近战，不但可以合步兵游弋驰援，更可以以主力姿态冲锋陷阵。

而在军队上，张狼可是费了不少心思。首先，决定打造三千重装骑兵，在汉未战之时，匹来源十分的短缺，但张狼还是不惜血本，价收购数千匹良驹，又选三千壮之士，个个全上下包着玄铁盔甲，又把匹包上铁甲，每十匹一排，铁链连起，取名为铁甲连环。然后让赵云日夜训练，一定要练成一队钢铁之师，用来冲锋陷阵。

同时屯田开始使用耕，用生产技术注，使农业生产技术逐渐提。