时势赋予西北军以重任，刘通军政大权在握，一步推行改革措施。在此过程中，杂音、怪调自然是不少。一些所谓的名士隔三叉五就要大放厥词，扯淡一番。为了反击这些“清派”宰相府台了几大举措。

军衔自下而上分为：校尉－初校、上校、大校，将军－初将、上将、大将，元帅－初帅、元帅。对应的实际职务为：校尉职－百长、都、统制，将军职－统领、指挥、将军，元帅职－副帅、元帅。

军，不敢久留浙江，随即撤军。金兵走后，赵构才跑到杭州落脚。

西北将士均劝刘通晋封王爵，涨才能船，大家跟着升，岂不快哉！沂王应西北人士的要求，晋封秦国公刘通为秦王，宰相，大元帅。西北军政人士随之任六要职，荣膺将军之位，豪杰志士扬眉吐气。

就在东路金军大举攻华北、华中、华南之时，西北军并没有闲着，而是厉兵秣，继续筹措资，拟从战略相持转战略反攻，并逐步加对西路金军的攻势。

官衔为一品到九品，每一品级分为正、从二档，对武将不作最任职的限制，军人可以累升至兵尚书之职。爵位沿用王爵和公、侯、伯、、男六档。

朝政所在地暂设河东太原，刘通的宰相府、大元帅府合在一办公，实际上相当于二块牌一人。新的起需用新的纪年，刘通是不主张采用年号的，大伙持要用年号，刘通乡随俗。经过合议，定年号为靖难，意思是驱逐敌寇，厘靖战难。1127年即为靖难元年。刘通心中打定主意，以后一定要推行数字纪年法，要是大家仍然持用年号，那就年号纪年为主，以数字纪年为辅。妥协一下还是必要的，等数字纪年法为广大民众所熟悉的时候，再废止年号纪年法。

为了鼓舞士气，让广大西北人士、西北人民看到未来的希望，刘通等人商议后，决定成立政权机构。参照汉唐制度，设中枢机构宰相府，取代尚书、中书、门下三省。下设六，各门设正职一名，副职一到二名。取消枢密院和其他繁冗机构，简化繁琐的政制和军制，简化官称。

西北搭建政权架构，始于1127年末夏初，至同年秋初规模。组建之初，给沂王赵萼挂了个监国的名义，当然不会给他实权的了。架一搭，汴京官员纷至沓来，对赵构失望而投奔西北的不少，各路地方官吏靠向西北的也日渐增多。对于投奔过来的人士，并非良莠不分，一概任用，而是择其才，分别委命，能者上而庸者靠边站。

见赵构怯战南逃，无心收复失地，宗泽忧愤成疾，他在病中仍然激励属抗击敌寇。因年事已，背上又生疽疾，不久，宗泽病逝于汴京，临终前，谓众将曰：“康王怯懦，复国无望，惟寄希望于西北。吾死之后，汴京民心或散，京畿防务堪虞，尔等可至西北，勿忘光复故土。”随即连叫三声“过河”而逝，众将失声痛哭，中州军民自发祭奠宗泽英灵。

西北人士赋文追悼宗老先生，刘通主持追悼大会，同时将悼文传发中原各地，激励广大民众继续抗战大业。

战争时期，军事统帅相对固定，非战时期不固定；校尉以下相对固定，将官以上相对不固定。目前的将官任命，采取实战和军校培训二方式，将来再采取军校培训的方式。参照后世的建军经验，逐渐把军官与军队分离来，级将官的任命由中央政府和国家元首决断，军队听命于国家元首。