刘通的丁忧致1121年二月期满，徽宗赐刘通猷阁待制，让其御前听用。此时江南战事正在激烈的中盘阶段，形势的发展一如刘通的预见，官军步步，义军节节后退。刘通既回朝堂，与徽宗相的时间增加了很多。

徽宗：“童太师对辽人有些偏见，对辽西的事务，还是你去主理。等江南之平定下来，你还回西北去。中明的大略是不错的，就是内务方面过于急切，经常让朕为难。”

刘通：“这是臣的担心。”北宋末年南宋初期，农民起义此起彼伏，其远因在此时下。而其本原因则是朝政腐败，民众不堪重负，被迫揭竿而起。

徽宗笑：“就惦记着朕来你，可以给你多些宽限，但也不能太久，五年总够了吧。”

刘通：“皇上圣明，臣为前驱，一定给皇上争光，誓当扫平大漠，东拒女真，将来或有西楼兰之时。不建功勋，决不回还。”

刘通：“大的方向毋需变化，只是要多一些力。咱们的军事资和财力在江南消耗不小，而辽人见我境内，自然会驻足观望，要引他们过来，比以前更难一些。”

刘通：“政务改良可以暂缓，只是兵北上之期也不能太早，皇上可要耐心等候佳音。臣殚竭虑，一定不负陛下的厚望。”

刘通：“辽人在北，占有地利，咱们要想取胜，势必要好充分的准备。资要充足，兵力要占优，军心民气要鼓舞；若能奇袭，那是最好，不过恐难实现。”

刘通：“这都有赖陛下的明断。皇上，有句话还想跟您老说。”

三月底一天，徽宗与刘通闲谈，论及江南事务，徽宗说：“中明所见，果然如此。”

为应付江南战事，从西北调数万劲卒，西北的军力锐减，对辽形不成战略优势。江南战役，使得人力力财力的消耗不是用在对敌，而是用在内斗，实在令人痛惜。而其神方面的创伤，更是无法用金钱衡量。

刘通：“方腊之不久可灭，这是好事。臣有一个担忧，朝廷的课税要是不作调整，江南之民恐有反复，小贼可能会时起时落；江南之外的情形，大概也是如此。”

加空虚，此后对辽作战更为艰难，对抗金兵更是陷苦战。

刘通：“大规模的军事调动瞒不过辽人，但瞒天过海之策还是可以用的，此外，辽国若有内应，那是上上大吉，有了内应把握更大。”

刘通：“皇恩浩，微臣定当不辱使命，放山之北，收复故土，保我大宋江山。”徽宗击掌赞之。

公元1121年五月，刘通再次受命，西秦川。他离开西北的七个多月中，西北人众大多在观望，西北的发展势暂时放缓了，辽夏二国也在观望，宋夏边界局势骤。如今刘通回来了，西北民众鼓噪呼，西夏松了气，辽西之人却是疑惑不定。

徽宗：“如何才能奇袭？”

徽宗：“果真如此？”

徽宗大笑：“卿有这个志向，朕心甚。朝中一些大臣，要么畏首畏尾，絮絮叨叨；要么空有大志，却无才，让朕很是失望。中明多些担待，好好用心，朕等你传回捷报。”

徽宗：“不战而屈人之兵，善之善者也。实在难行，还是兵的好。”

徽宗：“有什么话尽说。”

徽宗：“中明的忧虑不无理，只是国库很，到时再看吧。理完江南之事，对辽事务不可停下。咱们对辽之策是否还象从前？”