会议最后我作了总结发言，一方面我详细阐述了目前我们所的有利形势和环境，以及我们拥有的优势条件，鼓励大家振奋神为创造更加好的明天而努力；另一方面我也毫不掩饰的将存在的问题和困难摆了来，要求大家群策群力，克服困难。

会议在第二天时召开，在会上，来自各府和军队的官员们踊跃发言，为以后的工作提了许多有建设的意见，会议取得了圆满成功，但所暴来的问题依然很多。地方官员素质普遍较低，急需提；移民数量依然庞大，造成教育、卫生方面的设施压力已不堪负荷，而财政金库已接近枯竭，无法建设更多的设施以提供更多的服务；辖区内由于人大量增加，鱼龙混杂，治安状况日趋复杂，而治安力量无法跟上，局地区治安状况已现反复；基础设施建设虽有很大展，但还远远不能满足速发展的经济的需要；军队的战斗力亟待一步提，尤其是在接收了大量新兵和投诚队士兵后，这一工作的难度更大。

而杨正彬则提可以以地方政府名义发行债券，说明举债原因和用途以及兑付时间，主要针对博南府乃至全郡境内的大商人，由于是政府债券，利息还可以低于向钱庄借贷，通过此方法应该可以获得充足的建设发展资金。债券可以在商人间行转让，但不能在市场上通，这样一来就可以避免扰金市场，也避免授帝国中央以把柄。由于博南府经济支是陶瓷业，而目前博南府因为长期战造成境内的路通设施大分失修而毁坏，已经本无法发挥作用，急需重新修缮，再加之博南的城镇建设和市政建设都已经严重滞后，不能承担起发展经济的作用，也需要大量资金重新建设，这些问题当地的商人们比谁都清楚，如果将这些举债获得的资金用于这些方面，应该是能够获得商人们的支持和迎的。

“军队的重组围绕建立西北军团行，同时兼顾各府的警备队。我准备以庆和金州两府的四个警备师团为基础，成立西北军团，暂时只设这四个师团。另外，在将俘虏的军整编完成后，对其行筛选，去芜存菁，然后从庆和金州的预备役人员中补充一分，再充实一些中基层军官，组建三个编制完整的警备师团，庆、金州、博南各备一个师团，归德的警备队就在崔文秀和卡波夫收编的义兵的基础上扩编组建。”我不不慢的将军队的扩充计划也端了来，凌天放频频表示赞同，而萧唐心中虽不完全同意我的想法，但他看得我决心已定，也就没有再提反对意见。

与苏民舜和杨正彬的谈话颇有些让我喜望外，让我最为疼的两府建设的资金短缺问题，两人都提了各自的看法。苏民舜提在归德府由于盐和酒都是利极的商品，尤其是盐，可以将盐和酒实行专营，商人若想经营盐和酒，就必须向政府购买专营权，专营权也可划分为几等，价格不同所允许经营的规模和时间段也不相同，无经营权的商人严禁经营，政府将保护专营商人的合法权益。这样一来，通过卖专营权就可获得大量资金供政府支，可以解目前资金短缺的燃眉之急。

我的语气虽然显得很平淡，但牙中的丝丝寒意仍然使萧、凌二人心中都忍不住打了一个突。

所有官员行训逐步形成系统的业务培训机制。还有，我们的监察门一定要选好人，工作也一定要加，现在我们的理范围又扩大了一倍，手下的官员数量也大大增加，难免鱼龙混杂，我已经听到一些反映，说我们有极少数官员贪赃枉法徇私舞弊，甚至还有我们军队人员参与，我想这项工作乃等大事，一个政权的垮台往往就是从吏治**开始，这一我们都应该随时保持度警惕。”说到这里我的语气已经变得相当严厉“对哪些敢于以试法，不必手，无论他是什么人或者牵涉到什么人，我想大概只有用血才能震慑那些怀有侥幸心理的人。”

我原本打算在与新上任的苏民舜和杨正彬谈话后便返回庆再去归德，但莹莹和纤纤窜掇起狄娜一起来了博南，我只得留下。

二人提的想法让我觉耳目一新，应该说这两个提议各有千秋，苏民舜能提切合归德实际的想法并不我的意外，若没有一手段，也就枉称帝国大学的材生了。而这个名不见经传的杨正彬居然也能别心裁的想发行政府债券这个妙主意，的确大我的意料。我当即同意了二人的想法，并鼓励二人大胆实施，不必顾虑其他。如还有什么需要我支持的也尽提来，反正现在归德和博南两府的境况已经糟的不能再糟了，还不如放手让他二人大胆的一番，至于帝国中央方面的反映就让我去应付好了，这也是二人最担心的地方，毕竟实行专营和发行债券都是涉及帝国中央门的权限，能否获得批准还是个未知数。

会议甫一结束，萧唐便回了庆开始为组建西北郡军政节度使府作手准备工作，而凌天放则留在博南与梁崇信和木力格开始对五六万叛军降兵行划分整合，并安排庆和金州的预备役士兵前来会合统一整编。