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第四章冷酷寒冬4(2/2)

,官府税赋增加…有些明白了!官府收增加后便可继续雇佣民夫,如此循环不沮授虽然年过不惑。却仍然钦佩地目光。勇呵呵笑:“看来沮公也同意把俘虏扔到倭岛挖矿去了?”—“赞成,授举双手赞成!主公大才啊!只是,邪落的事情该如何理?”“这个吗…”勇喝一,淡然:“一个小落而已,为了彰显官府海纳百川之度。可以特许他们成立自治县,不过范围要控制好,包括一些平原、一些山丘、一座海湾便足以!至于其它地方,特别是有金银矿脉的地方,都要掌握在官府手中!”沮授:“好,授立刻知会王信,让他酌情安排!”回到议事厅内,只见众人表情严肃。睛仍未离开厚厚的改制预案。“诸公觉得如何?”勇笑问。赵胜仰起钦佩:“主公,此预案一经推广必使治下百姓受益非浅,相信工商二业也能得到发展。可是,预案中分条款似乎动作较大,恐怕会引起一分世族地不满甚至反弹…”。“继续说,不满将如何?反弹又会如何?”赵胜苦笑一下:“一则造谣生事,二则恐怕会私自聚众扰治安!”“正是如此!”荀攸也赞同赵胜地意见,毕竟其中条款对于世族来说无异于釜底薪。除此之外,官职改动也将影响到分官员的裁撤任免,由此也恐引发各级官府动。陈群微皱眉:“此次改动颇大。从州府到县府、或裁撤或合并或新设,对政务的影响也需要考虑。最好能够一郡一郡就班的推行,一旦现问题也好及时调整。”“很好,这些都是很重要的问题。”勇很满意。“有问题就提来,如果此时没有想到,那就拿回去慢慢思考,各写一份详细建议,切忌外传,就算家人也不可以!”“诺!”众人齐声。接下来的数日内。各小范围的讨论一刻不曾停歇。毕竟官制、税制的任何变革都不是小事,必须经过反复协商论证,方能付诸实施。此次官制改动,旨在试验一全新地行政制,即州府下设:吏政司(治中从事)、警备司(警备从事)、民政司(薄曹从事)、学政司(学政从事)和建工司(建工从事);郡府下设:吏政署(功曹)、警备署(郡尉)、民政署(郡丞)、学政署(学曹)和建工署(建曹);县府下设:警备所(县尉)、民政所(县丞)以及主薄、三老、工使三职,各对应上一级而立。一分主官名称虽然沿用了前制,但是辖范围却有了大范围改动,从而杜绝了权责叉、重复理的弊病。与此同时,责任制也提上预案。即各主官对于辖区内现地问题负主要责任,无论实际上有无关联!此外。在冀州的税改中,除了继续完善原有税收分类及征制度外,还在国渊的建议下以案例形式正式确认财产税、遗产税地合理,并酌情开始征收。其中居住用地、工房用地、商业用地也纳征税范围,当然必须是超过一定规模以后才征收。至于遗产税则是国渊听到勇无意中的几句话并结合几个遗产纠纷的案例思索来,重在抑制贫富差距,为官府增加一块专门用于老人、孤儿的经费。对此,勇自然不会反对,但也着重调这两税的意义大于实际,只能作为一中税收手段使用,绝不可作取豪夺的倚仗。于是,这条让富豪、世家恨得咬牙切齿地法律现在了税改预案上,如果没有大变动,必将通过审付诸实施。十九日,倭岛又传来一份令人振奋的好消息。勇大概的指,王信终于在月山县的东寻到一座银矿脉,估计至少超过百里!而且距离地表浅,开采便利。得此消息,政务参赞陈群自是欣喜异常,连日起草一份奏报,在兴平元年的预算案中特别增加了运河专项拨款,计划雇佣超过五万名民夫参与运河挖掘工作。与他一样,督军府右军师刘与郑浑、钧联名上书,请求拨款投远洋船舶及新重工,扩建船坞,加快蒸汽机的研制速度。对此,勇看过之后直接大笔一挥全通过,还额外增加了一成预算。修筑运河的效用或许会在数年之后才能显现,但是它刺激内需的作用毋庸置疑,一分投将会换回五分收益,尤其是现今各地局势不稳的情况下,为了维持北方州郡地稳定,经济绝不能现大的波动!二十日,上次大雪还未消,一场更大的暴雪再次突袭奉天,从遥远的北方草原冲来,肆无忌惮的刮过无边大地,甚至越过山险阻,直接扑中原大地。照以往经验,新年之后,虽偶有下雪,可一般都不会很大。像此次铺天盖地,短短两个时辰就盖过脚面的大雪,绝对称得上是百年难遇,甚至二百年难遇!站在屋内,享受着炉烘的温度,勇思绪凝重,记忆中就是19年的自然灾害成为了东汉衰败的分岭,北方大旱、南方瘟疫,人地损失远远超过黄巾之。“北方的鲜卑、乌桓、匈在这场雪后必然全力南下,恐怕轲其塔也好不到哪里去!兵力不足啊,就算三个军训练完毕完成了换防,恐怕也无法调过多队南下…看来,有必要提前击,趁着乌桓尚未准备好之前先废掉它!”

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