朱由检微愣半晌，才哈哈大笑着“好，好，徐卿不愧为朕之直臣，忠臣。不过立即快通知徐卿，那内帑税银还是别动了。朕再赐他一枚免死铁券，命他帮朕拍卖。采办所需用银，就从这里面扣除。哈哈。从来没有想到，这免死铁券竟然还值一百万两白银，早知如此，朕早就挂牌售卖了。内库哪里还会如此艰涩。”

至于土著大迁徙，有那么多手拿私掠许可证的海盗存在，徐再生可不需费多少兵力。至于会发生什么，请参考国当年的印第安人西运动。

“皇上圣明，皇上，徐督师刚刚发来一封折奏。奏请皇上二件事情。”

至于移民带来的数空问题，也无需担忧。由于北地多年开发，林木减少。所以徐再生又奏请在北地空荒之地，大力植林木。日后旱情缓解，可从江南再次移民。同时为了理南地百姓和土著，徐再生还奏请设立安南都护府。无需委任官员，只需派驻总督一员，带兵维护当地治安及驻守。至于民间纠纷，则有当地耆老组成临时裁判堂，行审理裁判。如若有命案，可委任一名德望重者为裁决长，众耆老组成陪审团，其最终意见，会决定案件的裁判结果。不过裁决长，有权反对陪审团地结果，重新组织陪审团行重审。当然，这个机会只有一次，新的陪审团结果，裁决长无权反对。

“徐督师说，他已对商贾们许诺，三年内不征税，不加任何官派。皇上如果需要，他可用递送给皇上的内帑税银，行采购。臣派的事官当即就责备徐督师，皇上需要的事，你怎么能三阻四呢！”

那里在后世，可是个粮主产基地啊。尤其是泰国的香米，更是名扬海内外。所以徐再生的计划就是，招抚所有民和受灾饥民，向南方移民。移民的一切费用，皆有大明慈善总会支付。凡是愿意移民的，到达南地后，皆给田数亩，三年不收赋税。

自从擒杀张献忠后，徐再生就一直在考虑如何安抚陕甘等地地民。这些成千上万地民剿而不定，甚至越剿越多。归结底还是因为一张嘴。饭都吃不饱。看大家都造反，脆一起造反。造反被杀。总比饿死不是。

“哈哈，这个徐卿，最近事情总是很多，你一并说来，朕听着。”

所以徐再生提一个极为大胆的移民计划。大家知，此时虽然北地常年旱，但南方雨还是稍微充沛不少，旱的地方也要少上很多。那么南方的南方呢？于带地区地越南，泰国，缅甸等地呢？

也就是说，徐再生企图在安南等地，试行普通法系。这样对于整个民族的发展，不失为一可以借鉴的方向。

“可是皇上。那周泰云杀的可是…可是田国舅家的一名表亲！”

“这样！当然放人！如果不放人，朕地免死铁券，还会有人再买吗？”

所以要想解决民问题，最首要的就是解决他们地吃饭问题。要想解决他们的吃饭问题，首要解决的就是旱问题。徐再生虽然凭借人工降雨博得的机位，但人工降雨受条件限制，并不能从本上缓解旱情。

“徐督师说，皇上乃圣命之君，登基以来，无不以万民为念。臣正是秉持此念，恪尽职守。徐督师还说，皇上内帑皆来自于万民，本为皇上开支用度。如若有所需求，自可用内帑采购。如此，不仅利商利民，还使皇上的恩德，在民间被广为传颂。他徐督师不愿有损皇上圣威。所以…所以恕不从命！”

“嗯，徐卿怎么说？”朱由检更好奇了，连忙问。

“准奏，这样的好事，朕当然会准。”

“皇上，那周家长拿着拍得的免死铁券，已经到了京城。他要用免死铁券，换他父亲地命。皇上你看，该如何理？”

“皇上，徐督师奏请在京城开设日月钱庄。所有内帑税银，直接由日月钱庄解运，免去长途税银押送之难。”

同时为了防止当地土著的騒扰，徐再生奏请派军队，行南地族聚集地迁徙。同时，对于那些冥顽不化，死不回的贼，派众军，一举擒灭。如此，不需三年，不需太多兵戈，则陕甘等地，平静矣。

地笑着问。

“田国舅？田妃的哥哥？嗯，那是比较麻烦的，不过朕的免死铁券，也不能失信于天下人啊。这样吧，那周泰云免于一死，然他毕竟杀了人，证据确凿。着令赔偿死者家十万两白银吧！”

“另一件事是徐督师提的平大计，所提较多，请皇上细细审阅！”

而之所以会现大面积灾荒，和明末时期的天文气象异变有关，也就是后世人们常谈地小冰河气候。使得陕甘等地连连旱，颗粒无收。