朱祁钰苦笑了一下，聊了一阵就把丁用送走了。看来，要理好一个国家，远比平定一次叛难多了！

“工业生产需要的是原料，而我们现在缺乏原料！”

朱祁钰了，却没有立即答应下来。“丁用，如果农民全都改棉，桑树，那今后我们的粮从哪里来？”

“其实，臣这几天就一直在考虑这个问题！”丁用皱起了眉“长久以来，帝国主要依靠手工作坊，而且是家族式的方式发展工业。比如说，松江的纺织业就集中在好几个大家族的手里，其他人本无法手。且，这些手工作坊需要耗费大量的人力，力，却生产不太多的东西！”

“对，臣也是陛下这个意思。那么，改变这现状的唯一办法就是将分散的手工作坊集中起来，通过集中使用提供生产力！”

“这就是生产效率，低下的生产效率满足不了需要！”

“还有，技术的作用！”朱祁钰坐了下来“这不是一时半会能够解决的，技术发明是可遇不可求的，没有新技术的支持，生产力就难以提！”

朱祁钰一惊，立即明白了丁用的意思。原料匮乏，劳动力匮乏，结果导致原料成本增加，劳动力成本增加，那么产品的价格就要增加！就以纺织业来说，松江产的棉布，绸缎虽然质量很好，名满天下，可是价格却贵得离谱，结果反而大量农民请愿自己织布，以满足生活需要，而不是通过购买来满足需要。结果，松江生产的绸缎，棉布仅仅只能供给层消费，而无法普及到每个人的上去！

“陛下，如果允许商人投资办厂，并且以政府法规给商人提供保护与帮助，让商人之间展开竞争的话，这就能在短期内收到良好效果！”

“陛下，臣认为，通过帝国公立大学培养技术人才之外，还有一个办法，可以在短期内收到效果！”

“陛下，这个问题不能这么看的！”丁用与朱祁钰长期接，也掌握了很多新的经济知识，特别是新的经济词汇。“所谓原料，指两个方面，一是人力，二是资。工业生产离不开这两。而现在，朝廷仍然以实方式纳税，农民必须要耕田地才能上赋税，这就限制了农民的耕范围。比如说，松江地区的纺织业虽然已经比较发达了，可是棉，蚕茧的产量一直跟不上需要。另外，大量农民被束缚在土地上，无法投到工业生产上来，也就缺乏劳动力，这也是导致成本居不下的原因之一！”

“对，就这么办。你去与工业长，商贸长，还有首相大臣商量一下这事！”

“陛下，那就只有制定相关的法规，通过法律的形式来规定工人的工资标准，限定商人的作范围！”

“陛下圣明！”

“丁用，你有什么办法吗？”

“什么问题？”朱祁钰觉得都大了，他不是那治理国家的能手，现在什么问题都摆到他面前来，要他决定，让他到压力非常大！

“陛下，现在看来，最好的办法就是改变赋税制，将实税该为货币税，农民只要纳一定的货币，就可以完成规定的赋税。这样，农民多来的田地就可以由其据需要自由耕了！”

“什么办法？”朱祁钰的目光立即转到了丁用的上。

“笑话，我大明地大博，难没有足够的矿产，没有足够的源，没有足够的劳动力吗？”

“陛下，除此之外，还有一个问题！”

朱祁钰长了气，沉思了一阵，说：“你去与其他几个长商量一下，明年先在浙江试，如果效果好的话，那就逐步推广。不过，我还得找农牧大臣商量一下，帝国的粮生产是不能拖下来的，不然我们连吃都吃不饱，哪些锦缎绸衣还有意义吗？”

“陛下，我们可以先在一些地区试行这一办法，看看效果与影响再决定是否在全国推广。而且，只要能够大规模的提粮产量，那今后就可以用更少的土地更多的粮来，多来的土地就可以用来植棉等经济类作了！”

朱祁钰皱了下眉，这是个办法，不过他立即发现了问题。“丁用，我们的技术限制了生产效率，不是谁，也总有个极限吧。而商人逐利的本是无法改变的，结果，商人只能压低工人工资来提收，这不是扩大了剥削吗？对大明百姓来说，这并无任何好！”