第二十八章 圣主如天万wuchun（一之全

三天后，大名府。

对于大名府的宣抚使司众人来说，他们经历了自开府以来，最为jin张抑郁的三

天。七月八日，冀州急报，shen州城失守，拱圣军被全歼，辽军屠城，姚咒生死不

明。没晚多久，从注京的使者，带来了一个让石越与他的漠臣们皆寝食难安的噩耗

—高太后驾崩了！

当此大战之际，古往今来，在外面统军的方面之臣，最担心，最惧怕的，便是

中枢的政治剧变。而这世界上，还有哪zhong政治剧变，大得过最高统治者的更替？！

况且，这还是由一个老谋shen算的政治家，换成一个ru臭未干的小mao孩？

依照惯例，石越一面下令诸军dai孝，一面立即上表请求回京奔丧。

这算是大宋朝制度的一个优越xing，当皇帝换人的时候，宰相也罢，在外统兵的

方面之臣也罢，都有一系列的制度，让他们自动jiaochu权力，留任与否，则取决于下

任皇帝。从负面的角度来说，这是为了qiang化君权：而从积极的角度来说，这有利于

政权的稳固。每个皇帝都有他亲近chong信的人，他登基或亲政之后，反正是要换人

的，与其让皇帝在这方面绞尽脑zhi，甚至zuochu许多令人心寒的事情，倒不如将之制

度化。宰执大臣们在诸如山陵使这样的位置上各有一席之地，而这些差使，总要hua

费至少几个月的时间，这几个月的时间，表面上是宰相们在营建山陵，办理丧事

实际上却是进行政权的jiao接过渡。几个月后，丧事办完，宰相们便请辞，新皇帝以

办丧事有功为名，加以厚赏，然后便可以任用自己的宰相一

太皇太后高滔滔的地位，与皇帝是一样的。这一点，从皇帝已经下诏她的陵寝

为“山陵”便已可确证，这是对皇帝陵墓的称呼。但也有不一样的地方，平时皇帝如果大举换人，宰执们有条不紊的过渡权力

将重心转移到山陵的营造上，那没什么不好。但如今却在战争之中！

倘若中枢大举换人，后果不堪设想。

虽然石越相信皇帝年纪再小也不会这么蠢，他相信就算他想这么干，朝中也一

定有人会阻止他。但是，谁又能肯定皇帝会zuo什么？这个世界上，惟一比女人更不

可预料的，便只有皇帝这zhong生wu了。而无论大宋朝的制度多么完善，文官势力多么

qiang大，大宋朝始终都是一个君主制国家。皇帝若真要干点什么，就算最后被阻止

了，那也是在造成了混luan之后。

平日混luan一点也就罢了。

但此时一

而七月九日接到的诏旨，让石越证实了自己的担忧，绝非祀人忧天。

亲政才一天的小皇帝，竟然给他下了一dao“内降指挥”！

如今大宋朝的制度，凡是不经过学士院、两府、门下后省的诏旨，皆是非法

的。任何官员在理论上都可以封还诏令，拒不执行。但是，却仍有一个很大的弊

政，可以突破这zhong制度，那便是“内降指挥”亦即是“手诏”、“御批”此类

似于唐代所谓的“墨救斜封”所不同的是，唐代的“墨救斜封”只是皇帝不经

过门下省任命官员，而宋朝的“内降指挥”却是事无不预。

这zhong弊政，是由宋仁宗时开始泛滥的，宋仁宗天xing柔弱仁厚，凡是shen边的人说

情请求，他xing格上不能当面拒绝，完全没有皇帝的威严可言，于是往往却于情面答

应他们的要求，但是他更害怕宰相们的拒绝，便滥批手诏，可他心里也明白这zhong行

为不对，便又告诉宰相们，凡是他的内降指挥，都不能ma上执行，让宰相们来把关

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不是因为耳genruan，而是为了追求效率，于是也经常内降指挥。然而弓叨粼项毕竟是一

个英主，他心里也明白这zhong行为是不对的，自官制改革，便厉行限制“内降指

挥”但赵项与石越也并不能彻底杜绝这zhong弊政，虽然熙宁朝政局渐趋稳定之后

除了一些小事，凡是军国大事，赵项便没怎么动用过手诏。

石越心里也明白，在君主制下，想要从制度上完全去除这zhong弊政是不可能的。

制度规定得再如何完善，照样都