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当“大安改制”得到地方，特别实力派的支持之后，梁乙埋便更加不敢轻易发难了。bbs。yy05但这并不是说梁乙埋会全然不知还手。老的梁乙埋，一方面继续称病隐忍，一方面却指挥党羽，在朝中不断的找借来阻挠改制。

宋朝的法律与德，都不允许野蛮的役使百姓，哪怕是他国的百姓。在宋朝，一个蕃商如果在宋朝病死，他完全不用担心自己的后事，宋朝市舶司会保留他的财产，想方设法派人通知他的家属，让他们来继承这笔遗产。如果是为了通商而遭遇到海难死亡的手与商人，也可以从市舶司得到一笔抚恤金——哪怕他本不是宋朝的臣民。垄断海路，对蕃商征收税是一回事，但这温情脉脉的人情味却是宋朝所独有的。你当然可以把他当成一招徕海商的手段，但是你却不可以违背这德习惯。石越是知这一的，至少他比曾布要理解得刻——役使俘虏其实并不是问题的关键，关键是事情要得好看。

如果他果真严酷地对待那些俘虏，不给他们任何报酬，他必然会面临朝野上下铺天盖地的谴责声。但是如果他付了报酬，哪怕仅仅是名义上的，或者是画饼充饥，事情的实质立即就会变样，人人都觉得这是理所当然。

这些俘虏们对宋朝南方的土地并不兴趣，但是这不是他们不兴趣的问题，因为他们没有别的选择。石越不过是为了避免御史的弹劾，减少义上的阻力，用“南方的土地”为此来披上一块稍稍温情的面纱而已。

陕西路的百姓为了战争付沉重的代价，他们得到战争带来的这一丁好自然是理所当然的。如果为了所谓的义，让这些战俘编成吃白饭的军队，或者便宜各级官僚，成为他们的私佣，却还要征发陕西的百姓来修路通渠，在石越看来，这毫无疑问是一伪善。

而更让人兴的是，重修三白渠等利工程，也展得十分顺利。不过，这表象的背后，却同样有着残酷的现实。石越将留在陕西路的众多西夏俘虏分成了三分，一分下级军官和勇武的战士，被石越打散整编宋朝的禁军——当时的惯例甚至可以独立成军，这些俘虏会毫犹豫的向昔日的袍泽挥刀——向朝廷献俘的那一分，就被皇帝编成了一个营的完整编制，派往河北。但为了谨慎，石越还是自己的习惯，将这些人全打散整编；一分老幼与随军工匠，石越将老幼着派往监，将工匠编作坊；而最大一分普通士兵，则成为了石越的免费劳力——当然，名义上不是免费的。这些人被告知，西夏拒绝了对等换俘虏的建议，更不会钱赎买他们，他们已经不可能回到故乡。

并且，从大安四年的腊月开始，在兴庆府的街，便有各各样不利于改制的谣言开始传。这些谣言从兴庆府传到各地之后，就更加走样得厉害了。

而在西北，熙宁十二年的节，石越与刘庠正兴采烈看着地图上的驿政网慢慢的延伸，见就要遍布陕西一路大分地区，这绝对是让人欣鼓舞的。

唯一的路，就是在陕西路的路与利工程完成之后，他们可以自己工作量的多少，在宋朝的南方得到一块大小不等的免征赋税五年的土地。

的商税，在这一年正式超过潭州之全税收。在广南东路的移民数量虽然有限，但是却带来了更先的生产工与生产方式，也使得广南东路的农业有了一定程度的起。前三司使曾布因此政绩而受到朝廷的表彰，本来其升指日可待，但是另一件事却影响了这件大人的仕途——为了沟通与荆湖南路、江南西路的通，增加广州对商人的引力，这位曾大人与薛奕将军、蔡确大人合谋，竟然从南海诸岛至注辇国控制的小岛上，掳掠了三千余土人为劳工，用于修葺路，沟通河，其中有一半以上客死他乡。歪歪书屋论坛这件事情被一位派往广南东路办案的监察御史发觉，一本奏章，让曾布与蔡确各降一级，薛奕削侯爵，成为熙宁十一年下半年震动天下的大案。宋廷因此也着手海外第一次人事调动，将狄谘调任广州，曾布调任凌牙门，蔡确调任归义城，而三地的监察虞侯、常驻凌牙门与归义城的监察御史，则是因为失职，全罢职换上新人——这程度的调动，既是考虑到南海地区在早期需要倚重熟悉情况的官员，又可防止了他们在某地经营过久，形成尾大不掉之势。不过由此次调动，也知了三地在宋廷心目中的地位：广州最重，其次凌牙门，其次归义城。

有时候，借也是很重要的。

一开始还心存疑虑的刘庠等人，也很快接受石越的解释：这些战俘，不过就是没有正式的名号，将薪俸折成了土地兑现的厢军，如此而已。

而在西夏，也有他们自己值得全神贯注的事情。