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第四十一章章程既定(2/2)

…法律修订:本年颁布《钦定宪法大纲》,自明年起,逐年完善;明年编订民律,商律,刑事、民事诉讼律;维新二年颁布新刑律;维新三年实行新刑律,颁布民律,商律,刑事、民事诉讼律;维新五年实行民律,商律,刑事、民事诉讼律;维新六年起,逐次修订、编纂各类其他法律。

…宪法编修:以《钦定宪法大纲》为依据编修,逐年公布帝国宪法草案,日臻完善,维新八年宣布正式宪法。

…时间跨度:以光绪三十四年(1908)为第一年,以维新八年(1916)为第九年。

王商再次拖长声调:“圣上谕:预备立宪之宗旨…‘大权统于朝廷,万机决于众议,庶政公诸舆论’不可动摇;预备立宪之举措…‘三年初规模,六年大见成效,九年完成立宪’不得违逆。”

确实可能‘今日劾军机,明日劾督抚’…但不开又能如何?人言可畏,以讹传讹不免夸大,如不给小民一个气的由,一味打压,他们对朝廷的怨望非但不会消停,反而会愈演愈烈,到最后落得个不可收拾的场地。古人云‘防民之甚于防川’,有国会这条涓涓细疏通,总比愈涨愈发洪好吧?”

大殿里,只回着杨度抑扬顿挫的声音。

“皇上。”孙家鼐老泪纵横“务必要慎重啊!”“朕意已决,预备立宪若要取信于民,不可不加快,务必早开国会。”

…谘议局:本年已经筹备,明年一律选举开办;维新二年,颁布地方议员法、地方选举法;维新三年,改各省谘议局为各省议会,重新选举议员;维新五年,设各州、府、厅议会,选举议员;维新七年,设各县议会,选举议员。

化旗汉畛域:本年已设变通旗制,维新五年变通旗制一律完成,化除畛域。

…地方自治:前已颁布城镇乡地方自治章程,明年颁布厅州县地方自治章程,筹办城镇乡地方自治,设立自治研究所,以后续办城镇乡和厅州县自治,至维新五年城乡自治一律成立,维新八年厅州县自治一律成立。

…司法改革:明年颁布法院与检察院编制法,改大理院为帝国最法院,新设帝国最检察院,在各省省会设等法院、等检察院;维新二年,最法院、等法院、最检察院、等检察院一律办公;维新四年,各省省会、商埠、厅、州设中等法院、中等检察院;维新五年,各中等法院、中等检察院一律办公;维新七年,各县设初等法院、初等检察院;维新八年,各初等法院、初等检察院一律办公。

…普及教育:明年颁布简易识字课本和国民必读课本,改学为教育;维新二年,推广厅州县简易识字学校;维新三年,创设乡镇简易识字学塾;维新四年,推广乡镇简易识字学塾;维新六年,人民识字义者需达百分之一,维新七年,达五十分之一;维新八年,达三十分之一。

籍调查:本年已颁布调查章程,明年调查人总数,作为国会选举依据;维新四年实行籍法。

至于的举措,则是宪政编查馆杨度的事情了,只是他不过四品的官位,没有席朝会的资格,太监们拖长了声调,将“宣宪政编查馆杨度觐见”的声音一路路传递下去。

…梳理财政:明年颁布清理财政章程,改度支为财政,调查各省收支总数;维新二年试办全国及各省预算决算;维新三年会查全国年收支确数,由责任内阁参照国会议决法案执行;维新四年颁布国家税章程与预算法;维新五年颁布地方税章程与决算法;维新六年试办全国预算,颁布会计法;维新七年试办全国决算,颁布审计法;维新八年起,国家预决算一律以国会议案为准,皇室经费亦纳其中。

杨度快步走近了大殿,觉到所有人的目光都集中在自己的上,微微一笑,掏了折…这可是他和康梁等人这些天来昼夜奋战的成果,满朝文武恐怕梦也想不到吧?

…警政改革:明年各省厅、州、县巡警规模;维新三年,前项一律完备;维新四年筹办各县巡警;维新六年一律完备;维新七年筹办各乡镇巡警公所;维新八年前项一律完备。

…责任内阁:明年正式仿行,名单皆由钦定,维新二年待国会开幕后再行选举,维新三年起正式担当责任。

…官制改革:明年厘定中央官制;维新二年厘定地方官制;维新三年实行文官考试,颁布任用、官俸各章程;维新五年颁布新定中央和地方官制;维新七年起一律实行新官制。

…资政院:为国会下院,明年颁布议院法与选举法,确定名额,举行选举,维新二年正式开院。

…弼德院:为国会上院,明年颁布章程,匡定人选,举行选举(包括钦定议员),与资政院同年开院。

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