“说的好听，什么名不正言不顺，真要改成国防，陆军还不是名正言顺着海军？真当海军是傻，连这也看不来？”

…

好闹啊！这才像个议事的模样，否则这皇帝当得太过无趣。

“国防即一国统揽全国武装力量之主机构。前年官制改革，改兵为陆军，并授权本兼海军。遍览欧各国政，或是合成一大国防，或海陆军各有一，无有以陆军统帅海军者。两相对照，臣窃以为名不正则言不顺，既然陆军要兼海军事务，不如仿效先例，设一大专门国防，既统陆军，又率海军。”

“臣等有本启奏！”王英楷、王士珍、冯国璋、段祺瑞等几个武将一起了队列。

“国防承陆军主，以尚书、侍郎（海陆各一）为主官，另有左右丞并参议官辅佐之，下设七司，分别为军政、军械、军需、军学、军医、军法与军务。军政司负责普通将佐之任命、奖惩、提及官兵招募、建制整编；军械司负责枪炮弹药、军舰炮艇等各类武之购买、维护；军需司负责粮草整理、后勤补给和匹供应；军学司负责各军事学堂教育；军医司负责军队卫生医疗；军法司负责军纪、军规之制定与维系；军务司负责本各项庶务。每司设司长一名，副司长两名（海陆各一），司下分设各，下再分设科，科以科员组成，如事务员、翻译员、制图员等…”

“臣恭请设立国防以统揽国家军事力量。”国防？大殿里的人群开始接耳，没听说这方面的风声呀！怎么陆军刚改了名字不过瘾，又要改了？

“臣附议。我国海军船弱兵少，既无独立建之必要又无独立建的功效，反徒增冗员，浪费公帑…”

“臣等亦有本启奏！”荫昌和良弼站了来。

今日冲天冠，此冠共有三层，每层一座金龙托，上承一粒东珠，黑狐制成的帽檐让人觉异常温；着大朝礼服，前后左右用金丝绣有二十七条黄龙，外加日月星辰，黼黻藻火，五云，八宝立，穿在上英姿发。问王商才知，单就这行就不下30万两银之贵，甚至在苏州、杭州等地还专门设立织造局承揽，养了一堆冗员，虽然被关在瀛台的皇帝多年也置办不了一，但皇家的派总在，靡费自然在所难免。

“既陆海军均持此议，朕便准了。”林广宇微笑着说“这国防如何设法，卿先说来听听。”

“他疯呢，原来就有总理海军事务衙门，要不是因为甲午年，现在早有海军了。”

“萨镇冰，你是师提督，有何意见？”林广宇话音刚落，就看到铁良和萨镇冰两人中会心一笑…怕是这哥俩早商量好了，要在大殿上唱双簧呢！

了，后面的官员窃窃私语，怎么回事，皇上一说这批武将全站来了，什么大事了？

“老臣等亦有本启奏。”却是张之和肃亲王善耆、新任军机徐世昌声。

有人窃窃私语：“铁宝臣了陆军还不够，现在又把手伸了海军，真想天下兵一把抓啊？”

“臣有本启奏！”铁良第一个站了来。

说到这里还好，铁良的下一句话却在大殿内引起一阵动…

王商首先宣布上谕，大意就是这几日太后大丧，百官忧思，朕心甚…然天下多事，国务不可一日荒废，望众臣各抒己见。

果真如此！铁良接下旨意，第二天就去找同样来京吊唁的广东师提督萨镇冰。照双方议定的结果，今后除日常例行事务由国防统一协调外，其余练、巡演、作战等还是海军自行决定，以免发生外行指挥内行的笑话。此外萨镇冰也得到了铁良的亲保证：国防成立后，除原有例行公费外，再额外每年给予海军150万两充作练兵和买船、买枪炮的费用。表面上海军失去了独立建的机会，但实际上却捞到了好又享有充分的自主，何乐而不为。

“一样样来，铁良，你先说。”