接大同之后，李明峰利用西方技术修建煤矿矿厂，与此同时，李明峰又派人考察顺德到大同的地理环境，准备修建铁路。第一期的铁路从顺德到保定再到天津的线路已经在前几日就开工了，整条铁路长三百多公里，需要两年时间修建完毕。

只要有了大同的煤矿，再有了顺德的铁矿，李明峰就有信心把直隶、山西这一代建设成中国的鲁尔区。

虽然没有任命，但是李明峰从实质上掌握了天津地区，也就是从实质上掌握了天津的通商事务，只不过朝廷一直不肯公开任命罢了。

李明峰打算在短期内开始建造第二期工程，也就是由大同到顺德的线路。据老李的规划，三年之后，煤矿产地大同、铁矿产地顺德、政治中心保定、通商岸天津就会被铁路连成一条线。

用一个贫瘠的大同府来换取五万新军，对朝廷来说也是划算的。接到李明峰的保举奏折之后，朝廷立刻批准了李明峰的请求。

数月之前老李从太监手中了几百万两银，这次大分都用于派遣幼童留学了。过完年，第一批幼童八百名被李明峰送上了英法各国来华贸易的船只，陪同的有二十名学监。

其实这个官职早就应该任命下来了，曾国藩早在一年前就以两江总督兼任了南洋通商大臣，但是当时李明峰和朝廷关系张，所以任命迟迟没有下来。

那时候，这上千里的路程，乘坐火车只需一个白天就可以走完。整个常胜军的属地也会更加的牢固，任何一受到攻击，驻扎在保定的常胜军都会在一日之内赶赴救援。

同治二年三月，朝廷升宋仁为大同总兵，林兴省为大同知府。并且同意了李明峰的付武方案。

因为这次在火的易上达成协议，所以李明峰和朝廷的关系也缓和不少。同治二年四月，朝廷任命李明峰为北洋通商大臣，理天津的外贸、商务。

以一就答应了朝廷的请求。对老李还说，用五万条枪换取一个庞大无比的煤矿产区，这是绝对合算的。

同文馆和军官学校也开学半年多了，大批军官得到培训，李明峰也多次到学校听课，补充新的作战知识。去年投降过来的捻军和山东团练，经过大半年的新兵训练，已经完成了火枪、火炮、行军等多门基础课程，已经到了可以拉去打仗的程度了。

得到朝廷任命之后，李明峰立刻派遣宋仁带领近七千的城防军赶赴大同接防务。这批城防军绝大多数都是原来的山东团练，他们经过半年的新兵训练，已经熟悉了火枪、火炮的使用，完全能够胜任防守大同的任务。

这次关系缓和，朝廷也落实了任命。

除了保举心腹接掌大同之外，李明峰又向朝廷提了付武方案。因为产量有限，所以李明峰提等到兵工厂投产半年以后再付一万条火枪，此后每半年付一万条，直到五万条火枪付完毕为止，火炮的付也这个计划来，半年付两百门。