“同乡村不同。城镇，特别是大的城镇人员复杂且经常的动。再加上如今不少沿海的城市均已开阜通商。以朝廷现在的能力既不能阻止也很难理。因此设立‘市民议会’建立‘议政厅’给予城镇中的商贾和乡绅以一定的自治权。既能减轻朝廷负担增加赋税，也有利于这些城镇自己的发展。对朝廷来说可是稳赚不赔的买卖啊。”对于市民议会的设立孙和香江商会倒是真的借鉴了

“两年了吧。广东百姓自行组成议会已有两年了。若史督师是在为‘市民议会’和‘民绅议会’的推行到担心的话。那本官可以保证照现在的方式组织议会是不会有多大的问题的。议会在广东试行的两年中我们可总结了不少经验啊。”孙朝着史可法微微一笑继续说：“大明的乡村和城镇有着很多的差异。因此我们在原来‘申明亭’的基础上在乡村设立民绅议会，由乡民自行推选有德之辈组成议会。其主要职能也和原来的‘申明亭’差不多。可以定立一定的乡约。每隔一段时间搞些唱礼、演讲，宣布朝廷法令等活动。还可替乡民向朝廷请愿、申冤。但不得动用私刑和私设公堂。毕竟朝廷是有国法的。乡民私设公堂于法不合。国法大于家法。有国才有家。这是一定要决的执行。”

“恩，孙将军，那市民议会呢？”史可法一下就被孙掉起了胃。

“就是那个香江商会吧。听说孙将军是该商会的会长？”史可法小心的问。

孙轻松一笑：“是啊，我是香江商会的副会长，也是桃源山庄的庄主。”对于自己的这个份孙从不隐晦。相反她每次提起这个会长份时总是那么的坦然。

显手忙脚的样。仿佛早就料到会是现在这结果。但却并没有急着扶植一个藩王登基。也没有大肆任用亲信。而是忙着在城镇乡村设立“市民议会”和“民绅议会”一开始史可法也不明白孙到底想什么。但经过这几日的合作与接后史可法隐约觉得这女人是在搞一场变法。一场从未有过的大胆变法。如果他猜得没错的话她是想将整个江南变成广东那样。若真是这样。那么前的这个女人简直就是个疯。因为没有哪个朝廷会在这混的情况下大搞变法的。想到这里史可法实在忍不住自己心中的不安。轻轻咳嗽了一声向孙说：“孙将军，这次能如此顺利迎回唐王广东官府功不可末啊。”

“啊，”刚才还在考虑自己怎么对待民族主义的孙被史可法这么一说立刻反应了过来。她回向史可法微微一笑：“史督师过奖了。要说迎回唐王这是还要多些广东的商贾们呢。唐王在广东的吃住可是他们调理的。”

“哦，是嘛。老夫听说现在在广东议会已经存在多年了吧。”看着孙满不在乎的样史可法始终不明白为什么孙对于商人这个低贱的份能这么坦然。

孙说到这儿不由的停了下来看了看史可法。见史可法若有所思的了。显然对于孙的那句“国法大于家法”有同。在明朝这类似与祠堂的‘申明亭’源于开国皇帝朱元璋。他规定每一个村庄沿照朝廷的指示制定自己的“乡约”又构筑“申明亭”和“旌善亭”各一座，村民之有善行及劣迹者，其姓名由父老查明公布。此外，村民因为遗传、婚姻、财产割，及殴斗而发生纠纷者，也由父老在这两座建筑前评判分解。这制度当然也是有个缺的。那就是造成中国偏远地区家族势力异常大。宗室祠堂往往私设公堂动用私刑。搞到后来沉塘、活埋什么都来。孙一开始没注意这。广东偏远地区的不少人民委员会都带上了厚的宗祠彩。在发生了多次血事件后，孙意识到只有严格执行法律才能有效的避免这事的发生。于是规定人民委员会无权私设公堂。所有案件纠纷均要给广东官府理。