毕竟，再也不会有县官可以带几十个师爷，再养活几百上千个衙役和帮闲了。

就算是后世养活的人更多，但现在的收来说，这么多人，就是一群群的虎狼，他们路段在百姓的上，吃的就是不折不扣的人间血

牌不多，就只能好好的打，绝不能错一张。

始皇帝的很多法，比如迁六国豪充实关中，后来的汉祖，明太祖，都这么过。事实上，这法是有效的。

就算是扶苏没死而即位，除非秦改弦更张，不然的话，仍然唯有失败一途。

张佳木现在的牌仍然不多。

路情形当然比秦，朝廷对豪的控制当然也比秦，在义上，经过儒家千年的努力，皇权有至无上的地位，这一当然也比秦。

这当然和灰收或是贪污所得差的老远，苏杭一带，一个县令稍微不要脸，一年几千两银唾手可得。就算是寻常小县，一年千把两千的，也并不太困难。

从上到下，都陷一片茫然之中。

在整个北中国，锦衣卫的人数怕已经过十万人，而驻守在京师和九边的缇骑人数也很多，锦衣卫不仅是特务组织，而且已经在向正经的军事组织过度，缇骑的骑兵武校，在京城之中开设的武校其实都是为锦衣卫服务，大量的优质军官输锦衣卫之中，这些人，受到想以想象的苦训，当然不是只为了叫他们去抓几个贪污犯

但也仅限于此了。秦国很快陷了自己设置的怪圈，秦始皇在时，这个帝国就已经开始了崩溃的程，后来的二世和赵，只是加程，使得百姓可以更快一儿解脱罢了。

清晨时分，张佳木起之时，公主帮他穿衣时，却也是忍不住抱怨起来。

“你可瘦多了”

现在的情形，正在有利的方向走。

这阵，几乎就是不眠不休的忙碌，任何一个省，一个府，甚至是一个县的报告，张佳木都是亲自过目，观阅，看其情形，参阅改革的报告，批示，决定。

秦国的理办法，本没有办法有效的理灭亡六国后的庞大领土。

负担太重了，非改不可

这等大事，绝不能假手他人。

但也就只有这些了，在目前的情形之下，想有野心彻底改革儒家模式下的模糊统治，依靠士绅和宗族和儒学在民间的基础，比如生员和秀才来行义为主，政治为辅的统治方式，而施行类似秦朝曾经努力过的统治方式…这是一场冒险，比王莽还要冒险的多…而王莽毕竟还是一个皇帝，在早期还有崇的声誉，张佳木到目前为止，还不能算是能控制一切的权臣。

锦衣卫已经基本上完成了扩充，角已经正式伸过长江，开始在南京和湖广、闽浙一带扎下来。至于北方，更是锦衣卫原本的势力范围。各地的分卫建立过半年，新人的训练结束，充实各，到都是锦衣卫的分，暗探密布，监视一切可监视的人或事

因为非正式收就需要非正式的收获渠，分分的人太多，造成重复浪费，循环征收，现在的这法，官员和吏员人数会增加很多，但实际上百姓的负担可能只有以前的十分之一，甚至连十分之一也不到。

妖言huo众者，百官中贪污或是奉职不谨者，为富不仁或是致富手段不合法的商人，良为娼的无赖，行窃打劫的盗小偷，或是偷佃的地主等等…只要是锦衣卫想现或是愿意现，总能逮到这自寻死路的人。

但这法，在当时的条件下理关中和蜀证明可行，秦国的百姓在几百年的秦法理下很愉快，不仅没有不适应，相反，还建立了一个级帝国。

这个帝国，是农耕和战争的混合，是一个古典军国主义的怪，它的缺陷就在于技术上的不支持。

不过这银现在却是拿不得了，手。

…

理，用严刑酷法加上大量的文法吏来牧民。

很多人不明白，现在他在行的这改革，说是只行吏治的涮新，为了杜绝贪污，但所谋甚大，真正是细无声，其实比起当年王安石的变法来说，对方只是小儿科罢了，而张佳木在不声不响之中，倒是行了一场不折不扣的制度的改革

张佳木的预估，原本一个县正式的官员有六到十个人，正式在编的吏员有三十人，但实际上吃财政饭的可能有过一千人。