几个人从关南来京告御状。声称关南守将李汉超强抢民女，借贷不还。赵匡胤在偏殿召见了这几个告状的人，于是有了下面一番对话。

赵匡胤轻言细语地问：“你的女儿是什么人？”

告状者说：“是个农民！”

赵匡胤问道：“李汉超没有到关南的时候，辽兵是不是经常前来骚扰？”

告状者说：“年年来犯，苦不堪言。”

“现在呢？”赵匡胤再问道。

告状者说：“现在好了，边境安宁，百姓安居乐业。”

赵匡胤怫然说道：“李汉超是朕器重的臣子，你的女儿嫁给他为妾，比嫁给一般小户人家不知要荣耀多少倍。再说，如果关南没有李汉超，你的女儿、家产都没有安全。区区小事，却要到京师来告御状，真的是太不知轻重了。下次如果再来告这种刁状，朕绝不轻饶。”

赵匡胤喝令侍卫将告状之人赶出京城。

告状之人一路哭着回去了。

事后，赵匡胤派密使到关南去，叫李汉超赶快将抢来的民女还给人家，借贷的钱也要尽快归还，做好了，朕可以从宽处理。如果钱不够用，可以向皇上说，何必要向百姓借钱呢！借了又不还，影响多不好呀！

李汉超跪听密使的传话后，感激流涕，立即将抢来的女人送走，将借的钱还给了别人。从此以后，李汉超勤政治军，将地方治理得平平安安，深得百姓拥戴。

环州守将董遵诲，是高怀德的外甥，也是赵匡胤少时相识之人。他的父亲叫宗本，当年曾任随州刺史。赵匡胤小时候做客汉东，曾在随州宗本署所小住了几天。宗本很器重赵匡胤，而董遵诲却看不起赵匡胤，常借故欺侮赵匡胤。

有一次，董遵诲问赵匡胤：“我经常看见随州城上空紫云如盖，还遇到过一条黑蛇长有百丈，忽然化为一条巨龙腾空而去。这是什么征兆？”

赵匡胤笑而不答。数日后，两人又在一起讨论军事问题，董遵诲说不过赵匡胤，不由恼羞成怒，起身要与赵匡胤打架。赵匡胤避开了，并马上向遵诲的父亲辞行走了。

赵匡胤做了皇帝以后，董遵诲任骁武指挥使，一次在偏殿朝见皇上，董遵诲见是赵匡胤，吓得要死，跪在地下请罪，不敢起来。

赵匡胤命左右将他扶起来，笑着问道：“你还记得紫云如盖、黑蛇化龙的事情吗？”

董遵诲再拜说：“臣愚昧，不识真主，今蒙陛下赦罪，定当做牛做马，衔环以报。”

时隔不久，有士兵击鼓鸣冤，控告董遵诲有违法的事情数十件。董遵诲惶惶不可终日，在家待罪。赵匡胤召见了董遵诲，对他说：“朕对你已经赦过赏功，怎么忍心再追究你的旧恶呢？你不要怕，但以后必须改过自新，朕还是会破格重用你的。”

董遵诲痛哭流涕，再拜磕头谢恩。

董遵诲的父亲宗本，过去曾是辽将赵延寿的部下。赵延寿战败以后，宗本带着儿子南归，妻子却陷在幽州。赵匡胤派人到幽州，将遵诲的生母赎了回来，送与遵诲。

董遵诲对赵匡胤更是感恩戴德，发誓要誓死效忠赵宋。

赵匡胤授董遵诲通远军使，镇守环州。董遵诲到任以后，召集当地的酋长一起开会，宣扬朝廷的恩德。众人都愿意效忠赵宋，使环州边境安宁、人民安居乐业。

5、建立新制度