可将功赎罪，听以禽讨为效。

其牧守令长坐界内盗贼而不收捕者，又以畏懦捐城委守者，皆不以为负，但取获贼多少为殿最，唯蔽匿者乃罪之。

如此一来，虽度田决心不改，但各郡国官吏眼见身家性命可得周全，如何还会为了别人的家业闹得个诛九族？

于是更相追捕，贼并解散。

叛乱平定的比郭圣通想象的还要快。

到腊月时，局势便已基本稳定下来。

而度田也因此再无阻力地推行下去。

只是，这次地方豪强的激烈反弹给了她一个新思路。

前世她的废后会不会也是地方和中央博弈的结果？

说起来，还真该好好研究研究天下的经济情势。

她如饥似渴地读前人著作，读历年奏报，问各地情况。

很快，她便对天下经济有了个大概的了解。

太史公在《史记·货殖列传》中将天下划分为四个经济区，郭圣通以为到现在仍然适用。

第一个经济区是河南崤山以西和以东地区。

这里在战国时属秦，称关西。

秦国疆域还包括巴蜀和西北的陇西、北地、上郡，因此太史公谈及关中经济时，常把这些地区联系在一起讨论。

秦是强国，其后更是统一了六国。

加之，大名鼎鼎的郑国渠便是修建在此，水利灌溉条件优越。

因此关中和巴蜀地区农业比较发达。

孝武帝时，赵过选择在关中首先推广代田法。

关中向来富裕，但因为地势平坦，常有交战，因此新莽的覆灭带给了关中沉重的打击。

而巴蜀因为环山，受战乱的影响不大，经济得到了持续稳定的发展。

新莽覆灭后，公孙述割据益州，得着了强有力的支撑。

至于西北的天水、陇西、北地、上郡，在农业上并见长，而是畜牧为天下之饶。

为了充实人口，前汉数次迁徙内地百姓来。

第二个经济地区是河南，也就是崤山以东。

这个区域很广泛，包括来山东地区北至燕山山脉，南到淮河，西是黄土高原，东临大海。

即世人们口中的中原地区。

此处的自是最为富饶。

武帝时，由关东运往京城的漕粮足有六百万石。

第三个地区是江淮以南，相对来说很是落后。

但因地势饶食，无冻饿之人，也无千金之家。

就连现在，铁制农具都还没有普及开来。

当地的奏报上说“先是百姓不知牛耕，致地有余而食常不足。”

最后一个地区是龙门以北，称塞北。

这里土地贫瘠，百姓多以畜牧为主。

武帝时为繁荣经济，曾大规模移徙内地百姓至此，也曾实行屯田。

在凉州西北的河西走廊先后设置里酒泉、张掖、敦煌、武威四郡，又引河及川谷灌溉，至新汉时虽还算不得富裕，但总算也实现了自足。

很显然，这四个地区能威胁到汉室，威胁到郭圣通的只有河南。

她不知道为什么，总有一种强烈的预感：度田的影响远远还没有结束。

然而，现在她什么都做不了。

总不能把愿意配合度田的豪强也抓起来杀了吧。