，所以英格兰人不企图设防或防卫，但只是希望中国政府保护英格兰的商人或他们的代理人在内地贸易或者旅行，保证英格兰人不受那些企图扰贸易的其他各国侵犯。

英格兰人一直希望跟大清帝国建立畅通的贸易关系，可是中国的官员考制以及满族八旗的化政治，导致官员骨里的官场不确定心理，因此在为皇帝捞银的时候，一定会想方设法为自己捞银留足后路。在欧洲、东印度横行霸的英格兰人，在广东三番五次遭遇了才的才刁难，让他们小鬼难缠，苦不堪言，自然正常的贸易成本加大，加上茶叶的不可替代，导致英格兰人的银哗啦啦向大清腰包。为了缩小茶叶生丝越来越大的贸易逆差，为了留住大量的白银，巩固日不落帝国的全球霸权，英格兰人撕下虚伪的面，鸦片走私疯狂成了必然。

潭仔岛，这个地方是一个中国人不应该忘记的孤零小岛，在史书上没有任何记载，但它却是英格兰人走私鸦片的一个中转站。早年是荷兰人、西班牙人在这个地方向中国商人兜售鸦片。英格兰人为了改变贸易格局，以“实兹”号、“凤凰”号为首的所谓散商，也盯上了潭仔这个地方。“凤凰”号当年到潭仔就让牙人很不兴，因为牙人的鸦片生意中突然冒了与他们有百年仇恨的英格兰人，尤其是从孟加拉来的商船。牙人严重怀疑停在潭仔的商船就是走私鸦片的，于是采取了取重税的办法，打压潭仔的秘密鸦片易。

1787年，邓达斯派卡思卡特

英格兰不断现经济危机，一个重要的因素就是大量的银通过与中国的茶叶贸易，了大清帝国的国库。英格兰人一直在想方设法扭转跟中国贸易的被动局面，东印度公司之外的散商一直在跟大清帝国的法律博弈，甚至将中国皇帝的禁令当成的手纸。“实兹”号就三番五次地到澳门与广东之间的小岛屿上，跟中国的不法商人勾结走私鸦片。对于英格兰人来说，鸦片不用消耗国内的白银，因为这些鸦片都产至印度。民地的印度隶可以大面积植，民政府只要让那些隶吃饱就行，成本相当低。

大不列颠东印度公司贩卖鸦片一直遮遮掩掩。当年“实兹”号了亏本买卖后，让东印度公司很没有面。现在东印度公司已经收归国有，国家大规模贩卖毒品是说不过去的。东印度公司采取了给散商供货，让散商贩运鸦片的模式。为了约束散商，通过票据的方式让散商将鸦片先行抵押划账。当“凤凰”号的船长史文森气鼓鼓地贩运一船鸦片到潭仔的时候，遭遇到牙人的刁难，后来不得不到一个名叫燕湾的地方秘密售给中国商人。燕湾成了英格兰人走私毒品的据。

戛尔尼到达北京后，枢密院要求他向中国的皇帝表明，中英两国间贸易所产生的利益，是对双方有利的。在贸易的过程之中，除其他货外，英格兰收购数达两千万磅重的中国草，这些东西是难以销售的，因为欧洲和亚洲的其他各国都不会大量饮用，为了购买它，英格兰人用纺品、棉及其他对中国有用的货换，但一大分实际上是以银元支付的。

在英格兰人看来，中国历朝历代的皇帝都很土的。在他们的里，铜钱可以随意加铁或者笨重的锡来蒙骗老百姓；但跟外国佬生意，就不能用铜钱了，一定要银。当然给外国佬是可以用铜钱的。明朝的时候，大明帝国的皇帝将赏给日本使臣的银，在最后走人的时候都折算成比例铁的铜钱，让日本人朝贡贸易无利可图。满族八旗的土鳖关后，尽他们捧起了经卷，乾隆皇帝甚至勤奋到一日作诗数首的夸张地步，可是在贸易的货币问题上，仍是跟明朝皇帝的思路，要想买中国货，拿银吧。

邓达斯给戛尔尼的训令中说：“可能在你到达中国沿海之前，你会接到由董事会发的乘最后一艘船前往广州的委员会的通知，转知你关于决定使团路线的问题。”邓达斯一再告诫戛尔尼，在向北方行之前，有绝对必要停靠在中国南的某些岸。戛尔尼要到达澳门或广州，在该公司的理会收集对使团目的有帮助的情报，并一步取得使戛尔尼前往北方的必要帮助。

邓达斯在训令中提到的中国草，事实上就是中国各地的茶叶，有绿茶、红茶、普洱等不同产地、不同时期、不同类别的茶叶。中国茶叶是英格兰人永远的伤痛，当年东印度公司的茶叶在波士顿被民地暴民倾倒在河之中，最后失去了北民地这块。在欧洲，尤其是英格兰，饮茶已经成了不可替代的一项聚会程序。英格兰枢密院要戛尔尼告诉中国皇帝，他们购买的这些中国茶叶难以销售，言外之意就是要告诫傲的中国皇帝，如果英格兰人不贩卖这些卖不去的中国茶叶，中国就不可能收到大把的银。

戛尔尼的北京之行，英格兰枢密院早已有了全盘的计划。