美洲让詹姆士一世的暴富梦想破灭了。

伊丽莎白在世的时候两次启动“契丹计划”都因为可恶的西班牙人和葡萄牙人，导致英格兰的使臣不是被杀就是被关禁闭，连个大明帝国官员的影子都没有看到。现在尼德兰人独立成了荷兰人，连他们的船队都在跟中国商人进行贸易，伦敦的红茶都是英格兰商人从荷兰商人手上买来的，怎么能让荷兰人就这么将属于英格兰人的钱赚走了呢？

1610年，詹姆士一世决定仿效伊丽莎白的做法，重启“契丹计划”修书给大明帝国的万历皇帝，派商人尼古拉道通为代表，持信前往中国。

詹姆士一世这一次派出的使团主要以东印度公司为班底。东印度公司是1600年12月31日在伊丽莎白的主导下成立的贸易公司。那一天伊丽莎白亲自向东印度公司颁发了贸易特许状。这家公司有125个持股人，资金为7。2万英镑，王室出资1万英镑，成为东印度公司最大的股东。东印度公司由一名总督和24名理事组成理事会。他们皆由全体经营者委任，并定时向全体经？营者汇报。理事会下辖10个定期做汇报的委员会。

英格兰王室作为最大的股东，当然希望成为印度市场的最大垄断者，伊丽莎白在颁发贸易特许状的时候，允许东印度公司拥有15年的贸易特权，英国的其他公司不能进入东印度市场。詹姆士一世在美洲的海盗殖民捞钱模式陷入危局的时候，他收到一份东印度公司的年度报告，公司登陆东印度比弗吉尼亚在美洲的成本低多了，登陆后的贸易利润还相当高。

詹姆士一世非常高兴，既然王室是大股东，自己又是皇帝，给东印度公司搞点特权也不需要议会讨论，这种利己不损人的好事到哪里去找呢？相信议会一帮人也不会对此有什么微词。1609年，詹姆士一世向东印度公司发出了一张不设期限的特许状，特许状只有在公司连续三年没有盈利的情况下才会被取消。詹姆士一世给万历皇帝的结盟信就由东印度公司送去，以便在大明帝国心中树立其英国皇家控股公司的贸易形象。

海上现在是英格兰人的天下，东印度公司的使团船只一路顺风顺水。

澳门依然由西班牙人控制的葡萄牙把持，英格兰的船只进入一定会遭遇葡萄牙人的抵抗，到时候他们在大明帝国的官员面前说点坏话，那英格兰使团这一次肯定白跑。于是，东印度公司将使团成员运到了万丹，就是今天的印度尼西亚。那里聚集了很多大明帝国的商人，詹姆士一世的商人使团希望通过帝国的商人跟北京朝廷搭上线。

英格兰的船只走走停停，在海上走了9年。1618年1月，使团成员到达了万丹，东印度公司的人立即跟商人联系。然而英格兰人很快就失望了，大明帝国的商人跟英格兰人做生意没问题，但是要想送国书，没戏。东印度公司万丹总办事处非常无奈地给詹姆士一世写信：

没有一个中国人，敢于翻译和传送这些信，该国法律对这类人是处以死刑的，或能通过另外愿意带信前往的基督徒。否则，便无其他妥善办法送往该处。