三士大夫的乐园

促使这现象发生的另一个原因，是士大夫对他的言论所负的责任太轻。唐王朝以前，官员的弹劾或检举，如果被认为失当，可能被免职或被死。宋王朝士大夫则没有这危险，他们所受的最大谴责，大多数不过贬官而已——贬首都开封，到地方政府担任州长（判某州·知州事）、副州长，或秘书长（通判）。

军事上主要目的在使将领们永远没有军权。枢密院即现代的国防，它的首长限定由文职人员担任，并且更一步，连战术单位的队首长，也改由文职人员担任，军队的战斗力，遂被伤害。

平民跃升到士大夫阶层，方式跟唐王朝相同，一是学校，一是考试，一是推荐。学校，我们以后再谈到它。考试制度到了宋王朝，才开始真正的严肃。唐王朝那浪漫戏剧化的场外易，渐被绝。考试及格人士所受的重视，比唐王朝更甚。当士考试及格的那些级知识分，结队朝见皇帝，通过街市时，首都开封就好像疯狂了一样，万人空巷。当时便有人慨说：“纵使一位大将，于万里之外立功灭国，凯旋归来，所受的迎，也不过如此。”至于推荐，类似从前的九品中正，知识分群中的互相赞扬，也可以使人获得官职。在达到阶层之后，这互相赞扬和向皇帝表达这赞扬，就更为重要。宋王朝的士大夫特别容易结党，这是基本原因。

宋帝国的武装队分为两，一是称为“禁军”的国防军；一是称为“厢军”的地方团队。地方团队全是老弱残兵，分散各地，维持地方治安。国防军则是锐，全集中在首都开封。遇到战争，即由中央临时委派一位文职人员担任统帅（甚至由宦官担任统帅，却很少由将领担任统帅），率领征。而负责实际作战的将领，也于临时委派，他们虽然是职业军人，但对所统率的众，却一无所知。战争结束时，统帅把军权，将领则调往别的单位，士兵返回营区。这样的好是，统帅跟将领不熟习，将领跟士兵不熟习，绝对不会发生陈桥式兵变。不过正因为如此，再多的队只不过是一群乌合之众，不但不能担当大的攻击，连承受大的打击都困难。文官担任统帅，尤其是致命的有害制度。像澶渊之盟那一年，天雄战区（河北大名）司令官王钦若（当时官衔“参知政事判天雄军府兼都署河北转运使”即“副宰相兼天雄战区司令官兼总指挥兼河北省省长”），看到辽军从城下经过，吓得直，唯有烧香拜佛，祈求神仙保佑。我们可以想像得到，在这情形之下，士气是如何形态。

于是，宋政府所有机关和所有官员，好像是七拼八凑走江湖的杂耍戏团，只求今天的演能够糊，便心满意足。在这情形下，没有人想到百年大计和长远谋略，而赵匡胤所希望的，恰恰也正是如此。

地方政府的情况，完全相同，各州不设正式州长（刺史·州牧），所有州长都是临时的，称之为“知州事”或“判某州”他们的本职都在中央，州长不过暂时兼任或暂时代理。即令他不是中央官员，有时也故意加上中央官员的官衔，表示地方职务只是暂兼暂代，随时都会被调走。

末帝国的立国神是：抱残守缺，苟且偷安，过一日算一日，将就一天算一天。

义上是中书省的首长，事实上中书令只是一个级官衔，他只能在自己家里享受这个荣誉，不能去中书省行使他的首长职权。去中书省行使首长职权的人，即中书省的实际首长，则由尚书省副首长（右仆）（尚书省首长尚书令，同样也不能行使他的首长职权），兼任中书省副首长（侍郎），然后再代理中书省首长（尚书右仆兼中书侍郎判省事）。这太复杂了，我们姑且用现代机构，作一比喻。犹如教育长并不能过问教育的事，而由商业副长兼任教育副长，此一兼任的副长，再代理教育长，才是真正的教育长。

宋王朝的立国神，跟儒家学派的保守思想，像一样，合为一。宋王朝遂成为士大夫的理想乐园，对政府所赐给他们的那些恍恍惚惚的官位和不求步、不求效率的职务，都能非常的胜任愉快。但赵姓皇帝对士大夫仍不放心，为了加他们互相间的牵制，以防团结生变，特别鼓励弹劾和检举，仅监察机构，就设立两个，一是“御史台”一是“谏院”任务完全相同，以便一个被野心家纵时，另一个照样发生功能。而且除了监察机构的官员，如御史和谏议大夫外，其他任何级官员，同样都可以随时向皇帝提意见，或随时对宰相以下提抨击。这对于以写文章为主要学问的士大夫，诚是一个好制度，使他们舞文墨的英雄伎俩。有了用武之地。他们随时随地都会对任何步改革和他们所不知的事，发反对的言论。目的并不在于把自己的意见付诸实行，只是希望他的文章能在皇帝心目中留下良好的印象。于是，再小再无聊的事，都会引起激烈争论。

宋王朝社会异于唐王朝社会的是，门第世家消灭。在第九第十世纪，唐王朝末期和小分裂时代，那些跟盗匪没有区别的所谓政府军队和将领，往往屠杀门第世家，以夺取他们的财产，尊贵的门第已失去有效的保护。同时，长期劳力缺乏，土地不能生产足够的粮以供养大批寄生分，尊贵的世家也不得不被迫星散。宋政府对封爵贵族，防范同样严格，亲王、驸，都没有实权。所以国家统治阶层，几乎全由寒门士大夫充当。社会结构的纵剖面，有如下表所示：