第十六卷 横刀立ma第一百八十二章

“政协委员当然要发挥自己的作用，很多人把谋求进政协当成一zhong政治光环，护shen符，尤其是一切民营企业家更是如此，却很少思考过自己担任了政协委员，其实也是一份职责，一份ti察民情之后向党委政府反应各个行业领域存在的问题，并督促党委政府来落实整改解决问题，这是一个合格政协委员应该zuo的。“陆为民点点tou“我对上届政协的表现不太满意，现在老叶担任政协主席，我也和老叶jiao换过意见，对于那些纯粹只想钻进政协来谋求一层pi的角se，该清理要清理，该劝退的要劝退，同时也要引导政协主动开展工作，要鼓励政协委员正确履职尽责，行使自己的权利的同时，也要尽自己的义务，不要让政协变成一个不lun不类的大杂烩。”

季婉茹也没想到自己一番话引来陆为民这么大的gan慨，不过她现在也非昔日那个刚踏入商场的女孩子了，从区政协到市政协，也算是沉浮颠簸好几年，对ti制内的很多东西已经有了很shen的ti悟。

“为民，事实上我们国内政协的机构本shen在定位上就比较模糊而且尴尬，我估摸着在建国之初国家设立这个机构也是有些模仿国外参众两院这个格局来的，但是我们国家这zhong一党执政的ti制也就决定了我们的政治ti制不可能采取国外的参众两院模式，其ju有的权力更不用提。不要说政协，就是人大这zhong本来该是最高权力机关的机构都被视为橡pi图章，政协每年都有不少提案提jiao，但是得到回复的有几桩？或者都给了书面回复。但是每一桩回复都是各zhong解释和理由，你信也好，不信也好，还不就那样？对于一个没有qiang制xing的监督或者说协商机构，实际上也就是没有权力。当然没有人理睬了，所以你要说大家在提案时有多大兴趣和热情，实在是有些勉为其难了。”

季婉茹也曾经是在ti制内工作过，后来下海，现在又再度进入政协这zhong机构，算是对ti制内外都有很shen的gan受。所以说起话来也是切中时弊要害“权责相当，没有权力，自然也就没有责任，举个最简单的例子。政府每年的预算使用情况，都要向两会汇报，但是有几时是真正汇报过的？或者真的把预算账目拿chu来，又有几个人大代表和政协委员看得懂？又有几个人认真听过？每个bu门的预算如何使用的，又有谁向人大政协公开过？连这些最直接最简单的都zuo不到，何谈其他？”

陆为民同样没想到自己随口有gan而发会引来季婉茹如此多的反弹，但他知dao季婉茹所说的没错，人大和政协的定位问题哪怕是十年后也一样存在很大争议。就像她提到的预算使用公开明晰问题，这个问题何等mingan，几乎要把政府bu门衣衫剥尽。为什么一直提倡公平公正公开，而公开是最基本的一条，只有公开了，你才能辨明其是否公平公正，十年后各级政府bu门面对越来越高的要求公开的呼声不也是一样使chu各zhong手段来“抵挡遮掩”，那些“晒账单”的现象最初chu现还不是引发很多人的不适应。但是当真正作为一zhong制度推进之后，大家不也就逐渐适应了？

“ti制的变革也需要一个过程。倒bi1也好，ding层设计主动推进也好。当一个机构都成了可有可无的时候，那么就真的面临变革了，我不认为人大和政协已经成为可有可无的机构，但是人大和政协应当找准自己的定位，人大和政协究竟该zuo什么？人大代表们政协委员们又该履行那些职责？发现问题也好，监督落实也好，职能bu门如果不履职，或者文过饰非，推诿扯pi，又该怎么办？罢免程序，问责程序，怎么来zuo到落实？可否有信任投票这类的juti实施办法来解决职能bu门的履职履则问题？这些都需要摸索和探讨，这些都需要过程，当然如果我们的人大代表们和政协委员们有这方面的jing1力和专业知识来进行研究，那就更好了。”

见陆为民对自己的意见这么认真，季婉茹内心也很欣wei，只是这样大的话题哪怕陆为民是市委书记也解决不了，也就只能探讨一番罢了。

“瞧我们说话都说忘了，你还没有吃多少东西吧？”季婉茹这个时候才注意到陆为民shen上有些酒气，但是估计对方却没有怎么吃东西，弄不好就是喝了一