所谓土地使用权让，是国家以土地所有者的份，将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者使用。由土地使用者照让合同的约定向国家支付土地使用权让金，让地方式有协议、招标、拍卖三。但紫四期的地在重兴集团地运作下，被林柏川批示为须市场经济规律办事。公平竞争、优胜劣汰，必须通过拍卖的方式来行使用权的让，理由是，就算创世纪集团曾经在这一地区的棚区改造问题上为市政府分了忧，但之后连续两期的开发，已经是赚得盆满钵满，不应该继续享有这个特权。

为了此事，叶双城曾专门找到祝，但因为林柏川地理由很充分，又是主副市长，祝表示不好直接预。这样一来，创世纪将不可避免地面临来自重兴集团的恶意竞争，这让叶双城到很棘手。

但是林柏川毕竟是主城建工作地副市长，有着在批地、规划、项目审批方面的直接权利。而重兴集团除了有林柏川的关照之外，还有一个极有效率的关系网，和神秘的黑背景。而叶双城号称一代儒商，为人谦和。洁自，随着年龄地增加。越来越不喜应酬搞关系，至于黑中人，就更不屑为伍，相比之下，创世纪当然落在了下风。

“叶董，那我该从哪

祝是浙江人，在调来A市之前任南海市委副书记，他为官清廉自律，工作作风朗但并不武断，以善于调动下属的积极著称。来到A市之后，祝和林柏川之间曾在政见方面发生过几次大的意见分岐，渐渐地两个人开始貌合神离，互相间明争暗斗不已。祝毕竟是一把手，虽然始终压得林柏川一，但林柏川为人诡谲明，城府极，不但善走上层路线，而且极会用权，很多对之是既敬且怕，于是，A市的政府机关分成了两大阵营，在很长的一段时间里，双方势均力敌。

林柏川和纪岩原是市府的同事，林柏川在团市委当事的时候，纪岩是市委后勤地副长，当时两个人年龄相当、脾气相投，很能谈得来，成了很好的朋友，后来纪岩辞职下海，林柏川也没少帮他，这次纪岩换个份从国外卷土重来，也有要借助林柏川的因素。

而叶双城则和A市市委书记祝的关系非常好。

样，当然就会在一些的利益问题上。对创世纪照。

余，林柏川副市长将扶正地呼声很。

当初开发紫之都的时候，因为涉及到棚区改造。A市几乎所有地开发商都对其不兴趣，而叶双城急市委书记祝之所急。主动承担了这项工程。因为有了这个前提，所以紫一、二、三期的土地使用权，也都是创世纪集团和市政府照协议让的办法取得的。

回到A市之后，纪岩立即林柏川打得火。有了这层关系，纪氏不但通过林柏川拿到了很多炙手可的地，还在林的引见介绍下，结识了很多市委办局的领导，很多人都接到过重兴集团各各样的邀请和明里暗里的礼品赠送，很快形成了自己的关系网，一至于市里一有什么的消息和即将台的政策决定，重兴总是第一个掌握。

祝和叶双城都是浙江人，两个人不但是同乡，还有着共同的兴趣好，那就是都喜钓鱼、老的《德经》和功夫茶，所以非常能谈得来。祝欣赏叶双城带领创世纪集团二十多年来取得的成就和对A市经济发展的贡献，认为叶双城对如何促A市经济发展有着非常独到而辟的见解，把他当作自己的幕僚，在一些重大的经济政策决策上，经常会争求叶双城的意见。