开弓放箭的力量，能开九斗以上者为上等。一旦被列上等禁军，不仅能在天脚下光宗耀祖，平日趾气昂，特别是军俸及各待遇也远于其他禁军。所以各地参加遴选的禁军非常踊跃。

只开的要小得一次的条件比以前苛刻，但有，盯…的基础。所以未必不能答应。

这是一个赌博，胜算应该有七成。可是，尽如此，杜文浩心里还是悬吊吊的。

首先是国家安全局，要发挥作用，必须构建对内和对外的间谍情报网，而这样的网络短时间是难以建立的，好在手里钱多，好办事。正所谓有钱能使鬼推磨。收买间谍情报也不太难，不过，要想收买有用的级人员，获取有军事、政治价值的绝密情报就相对要困难得多了。

署好相关工作之后，杜文浩又到皇资善堂查看了皇上学业情况，上次四书五经方面的测试，结果还不错，看样皇上以前的学习到没有放松过。

杜文浩正要回家，蔡京来访，告诉了杜文浩一个喜忧参半的消息，那就是经过蔡京反复说明之后，西夏秘密使臣麾相信了这是大宋能开的最低条件，由于涉及到割地问题，特别是割让的是山丹场这样重要的军事战略资源地，克也不了主，所以决定当即返回西夏，向皇上禀报，待夏惠宗帝作决定之后，再继续谈判。

这些事办完，天已经黑了。

随后几天，杜文浩都在忙着国家安全局、特队营地和科学院三个基地建设事宜。滔诣给他拨了资，用于这三项工程建设。

杜文浩不知夏惠宗帝会不会答应自己这个条件，换成自己这样的条件的确算得上很苛刻了。不过，能让杜文浩有信心的，是惠宗帝上次败的里应外合行动，就是准备将河西走廊南面割让给大宋，以求大宋帮助夺回皇权，但是不包括山丹场，而且面积也比这

科研所还好办，酒诣已经下旨招贤纳士了，另外两全门则要痛多了。

现在没办法，只能耐心等待了。

杜文浩开的条件却跟以往遴选上等禁军不太相同。他对没有特别要求，对开弓放箭的力量只要求中等，却要求必须有长途奔袭的耐力，另外，设了一个优先条件，那就是参加过一线作战，特别是立有战功的。

件倒好办，他提要求，工行设计和施工就完了，这是来自最领袖指示的项目，自然一路绿灯，而且古代政府项目建设，是由工统一实施的，不存在自己找主门盖章，招投标选定施工和监理单位，以及行工程质量监理等问题。开工也很快。杜文浩这方面的工作相对简单，对他来说，最关键的是人的问题。

这是一个赌博，让杜文浩担心的，是条件开得太的话，迫惠宗帝转而寻求与大辽结盟，让大辽帮忙，那就巧成拙了。

特队军事指挥权当然要掌握在自己手中，但平日的练，则需要一个心腹来负责，这个人选当然是跟随自己忠心耿耿的李浦了。杜文浩将这支队命名为“镜蛇战队”取这个名字，是希望这支队能想镜蛇一样悄无声息接近敌人，给敌人以致命一击。他自己亲自担任指挥使，李浦担任副指挥使，由李浦负责挑选队员的事宜。

特作战对实战军事技能和心理素质要求很，而这两项，从练场上很难获得，而参加实战，对磨练这两项技能有不可替代的作用。所以杜文浩着重调这两个条件，并要求尽可能从与西夏作战的一线将士中挑选。只有经过战火磨练的将士，才是最好的。

内情司他已经有了一个很好的人选，那就是熟悉朝廷各衙门以

万事开难，杜文浩准备在大宋国安局里初期只设置两个内设门。分别是对外情报特务司和对内情报特务司。前者负责收集西夏和大辽等的军事和政治等情报，并组织策反、暗杀、破坏等行动;对内情报特务司负责收集国内朝野臣民谋逆等的情报，并对嫌疑人行辑捕、审讯和审判。

杜文浩自己力有限，不能刻面面俱到，所以，需要找两个能胜任这两项工作的人作为自己的助手，分别负责这两项工作。