恐惧驾驭人心”，就是《地狱政治》这本小册上，费了相当篇幅详细描述的一个主要重。毫无疑问，区区五千年时间，还不足够改变人的弱。所以当蓝海祭这项法宝后，立刻便应验如神。

月球财政之所以恶化，归究底，是因为人太多，月球贫瘠的资源，承受不起如此沉重之人压力，导致失业率长期居不下，由此而引发连锁反应，终于造成恶循环。想要让这状况得到改善，唯一可行的办法就是釜底薪

戒严令的后果会如此严重，蓝海也并非完全不知。但若非使用这严厉手段，又如何能够将潜藏于芸芸两亿众生当中的心怀不轨者揪来？揪不这些必定存在的心怀不轨者，则破坏星计划，又从何谈起？星计划若不能被自己所破坏，那么到最后，究竟会有多少月球人无辜丧生？所以说，在非常时期，只能使用非常手段应对，这也是无可奈何的事了。

破坏星计划，拯救月球无辜平民的生命。当然是件好事。但正确的发，有时候并不一定就能保证有好结果。如果蓝海只是在破坏星计划之后就撒手不，那么后所留下的烂摊，恐怕同样会造成许多无辜者丧生。若然对此后果视而不见撒手不，只是一味沉溺于“我拯救了亿万人民”的结果里自我满足，那么实际上，蓝海同样也是杀害月球人的凶手，其本质和白无边段千山不会有任何区别。故此，蓝海在吩咐长老议会执行戒严令的同时，就已经开始设想如何善后的方法了。

民众是愚昧的。他们往往看不见未来，而极容易被前一些蝇小利所引。星计划所带来的危机尽已经迫在眉睫，可是在一般月球民众看来，却只和神话传说同样虚无缥缈，非但不能让他们有丝毫实在，更没可能让他们接受。但北吐城因为戒严令和份甄别令的关系，一下从纸醉金迷的销金窟变成冷冷清清的鬼蜮，从而导致整个月球的经济彻底崩溃，则属于月球民众们看得见摸得着，实实在在受得到的事。以这理由对他们行压制，短时间内或许还能维持，时间一长，则恐怕后果不堪设想。

蓝海吩咐陶毕长老去办的那几件事，也都全落实了。禁飞令在当天晚上贯彻实施。月球变成了一个被封锁的行星，没有人可以再来，更没有人可以去。任何飞船若胆敢未经同意就起飞或降落，都将遭受防空系统的无情攻击。同时，城市戒严令生效。大批军警动，把月球所有大小城市全相互隔离，禁止所有居民上街。那些无家可归的狼汉则统统都抓起来暂时关押在育场或仓库，等候行份甄别。

在外来人最多的北吐城，这项命令更被严格执行到极致。所有赌场和商场、歌舞厅、夜总会等娱乐场所统统关闭。外地游客必须证明自己拥有合法份，否则军警便有权将之当场格杀。但北吐城本来便属于以旅游业为主要经济支的城市，再加上赌博业本天生的特，市内更加龙蛇混杂。制戒严令执行起来之后，市面上当场变得冷落萧条，恍如鬼蜮。损失之严重，已经不能单纯用金钱数量去衡量了。

更重要的，乃是经过了这次戒严之后，北吐城的信誉度必定一落千丈。今后恐怕将很难可以再引外地游客前来一掷千金。月球经济情况本来就恶劣，再失去北吐城这唯一的经济增长，益发如雪上加霜。月球政府在下个财政年度直接破产的机会率，一下就飙升到了百份之九十七以上。

〖银月派〗长老议会，本来就是一个实际控制月球政权的组织。政府各门的用人与行政，完全由他们掌握。所以只要这个阶层没有现断裂，则无论政权最终收归属谁人拥有，都不会有任何问题。长老议会全成员合共九十人，先后被掉了五十三位，剩余下来者，甚至连原先的半数都不到。然而在烈的死亡恐惧所威胁之下，这剩余下来的三十七名银月长老们，赫然发挥了超乎想象以外的工作效率。他们迅速补充上死者遗留下来的空缺，承担起其责任与义务。令政府各门机构，得以维持正常工作状态。