那就是要改革财政，他如今必须直面的三大麻烦问题。

山县认识到在藩阀官僚势力中没有能顺应时代的人，最终接受了西园寺的意见，同意由原敬担任首相。

欧战尚未结束，就意味着日本还能从欧洲战场上获得源源不断的战争红利，尤其是在国参战之后，中日两国的生活资一度占去了整个协约国所需的80%以上的份额。

不夸张的说，这三个麻烦问题都是当前日本国民们最关注的问题。同时也是整个国家关注的焦，避无可避。

原敬立即开始接近事实上掌握着首相任命权的山县有朋，就当时政局换意见。山县虽然反对政党内阁，但采取就事论事的态度，在很多问题上对第一大党政友会采取了合作的姿态。原敬信藩阀官僚内阁已走到尽，政党内阁取而代之的时代已经到来。从表面上看原敬接近山县是为讨其心，实际上原敬是在为移政权周密的准备工作。

此时日本国内混的时局令山县担心，国内米sāo动和要求实现普选制的民众运动以及迷n zhǔ主义思涨。国际上则面临欧战持久不停所带来的连锁变化，国在太平洋地区的利益越来越重也越发将日本当成大敌，俄国爆发革命，中国崛起势不可阻挡。冷彻的山县不得不认识到藩阀官僚政治家已无法担当应对时代的重任。

于是，矛盾便这般现了，原敬痛的发现，他的前任寺内正毅给他留下了一个烂摊，一个稍微理不好，就很可能引起诸多恶劣连锁反应的烂摊。

这三个问题分别是‘陆海军的额军费拨款’、‘中国拒绝继续向日本支付庚赔款’以及‘兵西伯利亚’。

尽欧战战场上，随着东线的结束，德奥等同盟国为了应对国的参加，不断内妥协，增加了同盟国各国内的合作，加上苏俄的割地赔款等，令同盟国虽然了败迹，但依旧还能持下去。

看无广告，全文字无错首发小说，-w。w。w。文字首发，您的最佳选择！[(m)無彈窗閱讀]

这些策略令他在18年最后的时间里，一度成为整个日本关注的焦，国民跟政客们全都称赞他的贤明…但是，原敬却有苦在心，成功就任日本第十九任首相后，有三个问题摆在他面前，避无可避。

然而，日本的经济并没有因此得到好转，寺内正毅时期的扩军政策对这个国家的伤害太大了，而且还要肩负开发南洋跟兵西伯利亚两大坑，时至原敬就任首相之时，日本财政已经十分危险，到了不得不改革的时候了。

山县经过不断与原敬换意见，逐渐对他的人品、实力给予很评价。不得不承认，原敬的才确实极佳，令山县在跟西园寺信中这么称赞他：“原敬和我没有什么不同意见。只不过原敬要争取政党中大多数赞同，并要改良政党，我反对他这作法。分歧仅此一而已。”

本国内迷n zhǔ主义涨，形成国民要求参与政治和社会生活的时代大趋势。寺内内阁由于米sāo动和兵西伯利亚而遭到批判，素有“首相制造者”之称的山县有朋希望推举元老之一的西园寺公望为首相，但西园寺称疾固辞，并向他推荐了在国会大选之中获得压倒优势胜利的原敬任首相。

当然，作为扶持原敬上位的换条件，山县有朋要求原敬内阁内的陆相又自己挑选合适的人选来。而他所挑的人选，正是曾在拯救沙皇一家中表现夺目的田中义一。

原敬内阁受到国民迎，不仅是舆论，就连在野党宪政会和国民党也对政党内阁的诞生表示欣鼓舞。这好评源于原敬的“平民首相”形象和国民对政党内阁取代藩阀官僚政治的期待。而原敬也确实得不错，在11月27日宣布就任首相后，12月初便应东京商工会议所邀请发表施政演说，提改善教育，特别是扩充等教育机关；整备通机关。完善、扩充铁、海运、邮电、电报电话等通通信网络建设，促国民经济发展；充实国防。防止外来侵略，取欧战教训，从国家防卫视发完善军备；控制米价等价等。

这就是所谓政友会主张的“四大政策纲领”此外，原敬还实现了其长年主张的陪审制度、修改选举制度，将获得选举权的纳税额由10日元下调为3日元。每一项政策都是在其有力的领导下实施的。