：“没有规矩便不能成方圆，大人的意思想必你们也明白了，今天召开这个会议的目的主要是划分职责和人事任命，大人需要建立一种秩序，用律法来监督和约束治下的百姓，以及大小官吏的权利和义务，甚至，甚至也包括了大人自己！”

台下瞬间响起了一片嗡嗡声，很多人都有心理准备，也听说过这次会议准备成立一个监督众人的机构，甚至连大人的也能监督，但现在听到王小羽明白无误的说出来，众人心里的震撼还是难以言表。

杨波挥挥手，等台下鸦雀无声时才道：“咱们能走到今天，大家都立下了汗马功劳，所以只要不越界，我根本不会去管你们。但问题是，今天，现在，在座的各位中已经有不少人背弃了当初的理想，你们满脑子都是享乐。那我问你们，比起你们，我是不是更有资格娶八房小妾？我是不是更有资格享受？我是不是应该划更多的土地…”

“…如果哪一天我杨某人看上你女儿了，你们会不会把女儿献上来给我作妾？如果哪一天我看上了你们的土地，大手一挥划到我的名下来，你们准备怎么办？你们或许嘴上很乐意。但心里肯定不痛快，对不对，王小羽家的田地不错，大人凭什么不划他家的？”

杨波的话把众人情绪调动了起来，几个人笑着大声道：“大人想要小人高兴还来不及，哪里会有什么心怀怨望的？”

杨波哼了一声道：“是啊。把土地献给我，你们无非去侵占别家的土地，女儿献给我，你们便多生几个补回来，也没什么大事，对不？可我要告诉你，历代王朝。就是这样崩溃的，明朝，也不会例外！”

王小羽开口道：“大人说，对于各级官吏的监督，是目前咱们的头等大事，**一旦开了口子而放任不管，日后便会养成习惯，变成潜规则，所以这次成立的人事部，便是专门用来规范官吏的行为准则。作为日后赏罚的依据，让下层官吏遵循这准则，依法治理地方。百姓和官吏各安其位，好比一辆拖车，大伙儿各司其职。各安其位，在大人的指引下朝目标进发。而负责起草这些行为规范的律法，则是由新成立的参政院负责，下面，由我来讲解一下这个参政院的架构和运作。”