宫的仓满。边境上剩余的谷物，按均输法折算为五百万匹帛。百姓不增加税赋，而天下的费用充足。于是桑弘羊被赐给左庶长的爵位，黄金二百斤。

这一年有轻微的旱灾，天子命令百官求雨。卜式就说：“官府应以租税为衣食，如今桑弘羊使官吏坐于列肆中买卖货物，求取利润。衹有将桑弘羊下锅煮了，天才会下雨。”过了一段时间，武帝生病了，就拜桑弘羊为御史大夫。

昭帝在位六年后，就诏令郡国推荐贤良、文学之士，向他们询问民间的疾苦，政教风化的要领。他们都以希望罢免盐铁、酒榷、均输官来答对，不同天下争夺利益，用节俭来昭示天下，然后教化可以兴起。桑弘羊进行诘难，认为这些都是国家的大业，是用来制服四夷，安定边境，满足消费的根本所在，不能废除。于是就同丞相千秋一同上奏要求废除酒税。桑弘羊自以为为国家兴了大利，居功自傲，想为子弟谋取官位，憎恨大将军霍光，便与上官桀等人谋反，被诛灭。

宣帝、元帝、成帝、哀帝、乎帝五代，没有什么变化。元帝时曾罢免盐铁宫，三年后又恢复了。贡禹说：　“铸钱要采铜，一年就有十万人不去耕种，百姓犯法偷着铸钱而受到处罚的人很多。富人蓄藏的钱充满屋子，还不知满足。民心动摇，放弃农业的根本而去追逐商业的利益，耕种的人没有一半，奸邪不能加以禁止，是因为钱的缘故。急切从事商业的就会使农业断绝，应罢免开采珠玉金银铸钱的官员，不要再铸造钱币，除去贩卖以及以钱代实物纳税的法令，租税、薪俸、赏赐都用布帛和谷物，使百姓一心一意致力于农桑。”议论的人认为交易需要钱，布帛不能以尺寸分割。贡禹的建议也就没有得到采用。

从孝武帝元狩五年三官开始铸造五铢钱，到乎帝元始年间，有钱二百八十亿万多。王莽摄政之时，改变汉朝制度，因为周朝的钱有子母相平衡，于是改造大钱，直径一寸二分，重十二

铢，其正面的文字为“大钱五十”又制造契刀币、错刀币。契刀，它的边缘周围同大钱一样，形状像刀，长二寸，其正面的文字为“契刀五百”错刀，用黄金镶嵌它的纹刻，上面写着

“一刀值五千”和五铢钱共有四类，一并流通。

王莽正式即皇帝位，认为写“刘”字有金有刀，就废除错刀、契刀以及五铢钱，而改做金、银、龟、贝、钱、布各类钱币，称为“宝货”小钱直径六分，重一铢，其正面的文字为“小钱值一”另外一种小钱直径为七分，重三铢，其正面的文字为“幺钱一十”另外一种直径八分，重五铢，叫“幼钱二十”另外一种直径九分，重七铢，叫“中钱三十”还有一种直径一寸，重九铢，叫“壮钱四十”根据前面的“大钱五十”，造就是六类钱币，价值各自同它上面的文字一样。

黄金重一斤，值钱一万。朱提银重八两是一流，值一千五百八十钱。其他银一流值钱一千。这是两类银币。

大龟币两边相距一尺二寸，值二千一百六十钱，相当于十朋大贝。公龟有九寸，值五百钱，相当于十朋壮贝。侯龟七寸以上，值三百钱，相当于十朋幺贝。子龟五寸以上，值一百钱，相当于十朋小贝。这是四类龟宝。

大贝有四寸八分以上，二枚为一朋，值二百一十六钱。壮贝三寸六分以上，二枚为一朋，值五十钱。幺贝二寸四分以上，二枚为一朋，值三十钱。小贝一寸二分以上，二枚为一朋，值十钱。不满一寸二分，不合制度，不得为朋，大概一枚值三钱。逭就是五类贝货。大布、次布、弟布、壮布、中布、差布、厚布、幼布、幺布、小布。小布长一寸五分，重十五铢，其正面的文字为“小布一百”从小布往上，长各加一分，重各加一铢，其正面的文字就是其布的名字，价值各加一百。往上至大布，长二寸四分，重一两，而值一千钱了。造就是十品布货。