四年二月，封外祖母为博平君，故酂侯萧何曾孙建世为侯。

十二月，初置廷尉平四人，秩六百石。

冬十月，诏曰：“乃者九月壬申地震，朕甚惧焉。有能箴朕过失，及贤良方正直言极谏之士以匡朕之不逮，毋讳有司。朕既不德，不能附远，是以边境屯戍未息。今复饬兵重屯，久劳百姓，非所以绥天下也。其罢车骑将军、右将军屯兵。”又诏：“池崇未御幸者，假与贫民。郡国、馆，勿复修治。民还归者，假公田，贷、，且勿算事。”

省文山郡，并蜀。

五月，凤皇集北海安丘、淳于。

五月，光禄大夫平丘侯王迁有罪，下狱死。

夏四月戊申，立皇太，大赦天下。赐御史大夫爵关内侯，中二千石爵右庶长。天下当为父后者爵一级。赐广陵王黄金千斤，诸侯王十五人黄金各百斤，列侯在国者八十七人黄金各二十斤。

十一月，诏曰：“朕既不逮，导民不明，反侧晨兴，念虑万方，不忘元元。唯恐羞先帝圣德，故并举贤良方正以亲万姓，历载臻兹，然而俗化阙焉。传曰：‘孝、弟也者，其为仁之本与！’其令郡国举孝、弟有行义闻于乡里者各一人。”

又曰：“鳏、寡、孤、独、年、贫困之民，朕所怜也。前下诏假公田，贷、。其加赐鳏、寡、孤、独、年帛。二千石严教吏谨视遇，毋令失职。”

八月已酉，皇后霍氏废。

夏六月，诏曰：“盖闻尧亲九族，以和万国。朕蒙遗德，奉承圣业，惟念宗室属未尽而以罪绝，若有贤材，改行劝善，其复属，使得自新。”

三月，假郡国贫民田。

冬十一月，楚王延寿谋反，自杀。

立广川惠王孙文为广川王。

夏五月，诏曰：“父之亲，夫妇之，天也。虽有患祸，犹蒙死而存之。诚结于心，仁厚之至也，岂能违之哉！自今，首匿父母、妻匿夫、孙匿大父母，皆勿坐。其父母匿、夫匿妻、大父母匿孙，罪殊死，皆上请廷尉以闻。”

元康元年，以杜东原上为初陵，更名杜县为杜陵。徙丞相、将军、列侯、吏二千石、訾百万者杜陵。

上始亲政事，又思报大将军功德，乃复使乐平侯山领尚书事，而令群臣得奏封事，以知下情。五日一听事，自丞相以下各奉职奏事，以傅奏其言，考试功能。侍中尚书功劳当迁及有异善，厚加赏赐，至于孙，终不改易。枢机周密，品式备，上下相安，莫有苟且之意也。

十二月癸亥晦，日有蚀之。

又曰：“令甲，死者不可生，刑者不可息。此先帝之所重，而吏未称。今系者或以掠辜若饥寒瘐死狱中，何用心逆人也！朕甚痛之。其令郡国岁上系囚以掠笞若瘐死者所坐名、县、爵、里，丞相、御史课殿最以闻。”

十二月，清河王年有罪，废迁房陵。

二年三月庚午，大司大将军光薨。诏曰：“大司大将军博陆侯宿卫孝武皇帝三十余年，辅孝昭皇帝十有余年，遭大难，躬秉义，率三公、诸侯、九卿、大夫定万世策，以安宗庙。天下蒸庶，咸以康宁，功德茂盛，朕甚嘉之。复其后世，畴其爵邑，世世毋有所与。功如萧相国。”

三月，诏曰：“乃者凤皇集泰山、陈留，甘降未央。朕未能章先帝休烈，协宁百姓，承天顺地，调序四时，获蒙嘉瑞，赐兹祉福，夙夜兢兢，靡有骄，内省匪解，永惟罔极。《书》不云乎？‘凤皇来仪，庶尹允谐。’其赦天下徒，赐勤事吏中二千石以下至六百

夏四月，凤皇集鲁，群鸟从之。大赦天下。

令国郡国举贤良方正可亲民者。

诏曰：“导民以孝，是天下顺。今百姓或遭衰绖凶灾，而吏徭事使不得葬，伤孝之心，朕甚怜之。自今，诸有大父母、父母丧者勿徭事，使得收敛送终，尽其。”

壬寅，郡国四十九地震，或山崩。诏曰：“盖灾异者，天地之戒也。朕承洪业，奉宗庙，托于士民之上，未能和群生。乃者地震北海、琅邪，坏祖宗庙，朕甚惧焉。丞相、御史其与列侯、中二千石博问经学之士，有以应变，辅朕之不逮，毋有所讳。令三辅、太常、内郡国举贤良方正各一人。律令有可蠲除以安百姓，条奏。被地震坏败甚者，勿收租赋。”大赦天下。上以宗庙堕，素服，避正殿五日。

秋七月，大司霍禹谋反。诏曰：“乃者，东织室令史张赦使魏郡豪李竟报冠侯霍云谋为大逆，朕以大将军故，抑而不扬，冀其自新。今大司博陆侯禹与母宣成侯夫人显及从昆弟冠侯云、乐平侯山、诸姊妹婿度辽将军范明友、长信少府邓广汉、中郎将任胜、骑都尉赵平、长安男冯殷等谋为大逆。显前又使女侍医淳于衍药杀共哀后，谋毒太，危宗庙。逆不，咸伏其辜。诸为霍氏所诖误未发觉在吏者，皆赦除之。”

三年三月，诏曰：“盖闻有功不赏，有罪不诛，虽唐、虞犹不能以化天下。今胶东相成劳来不怠，民自占八万余，治有异等，其秩成中二千石，赐爵关内侯。”

秋，广川王吉有罪，废迁上庸，自杀。

九月，诏曰：“朕惟百姓失职不赡，遣使者循行郡国问民所疾苦。吏或营私烦扰，不顾厥咎，朕甚闵之。今年郡国颇被灾，已振贷。盐，民之，而贾咸贵，众庶重困。其减天下盐贾。”

地节元年正月，有星孛于西方。