上络绎不绝,应该加以抚恤,报答他们的一片诚心。衹要是从敌占区逃脱,移居到都邑以及各个州郡的百姓,无论远近,都免除租赋和劳役。如果平定旧有的国土,恢复我被侵占的土地,都允许他们返回本乡,不许有任何限制。州郡县各级长官应该清楚地加以甄别,有良田而无人居住的村落,听任他们安置居住。倘若对他们征收赋税,就以扰民论处。”又下诏说:“百姓是国家的根本,遣记载于典策上,治理国家必须爱护民众,或许是圣人一贯的训示。朕每天听朝政很长时间,日夜勤劳,方才能够施行恩惠,被及千万百姓。在梁朝的末叶,政法刑律荒废缺乏,律条纲纪松弛紊乱,僭号盗贼聚集,征收赋税徭役,尤为烦多刻薄。大陈王朝统治天下,拯救梁朝的余弊,消灭戡定割据政权,无暇创新改革弊政,随着年代迁延,将要成为习俗,如果不能更改,那么国家无法治理,为此朕谨慎焦虑,有如心痛首疾。思量从简节省开支,约束自己拯济百姓,即使官府财物不很充实,难道还满足不了君主的消费。对此可以适当删革,省去奢靡部分,希望永远成为定则,法令简略而容易遵循。从今以后农田作物,如果遇到水旱之灾而歉收,要立即列出受灾所在地区,向朝廷报告适当扣除赋税。军士年满六十者,全部允许返回故乡。供劳役的巧匠如果死亡或者年老生病,不必补充。有些百姓隐瞒了户籍,或者依附于王公百官门下受到庇荫,解除他们隶属身份回归本来的属籍,赐予恩惠听任他们回归故乡。在职任事的官员,必须互相检查,有过失而不加推究,当局长官承担罪责。郡县令长替换,要具体条陈治下的户籍人,交付给后来任职的官员。户口有增加,便给予提拔和赏赐;如果户口减少,则依照法律予以处分。耕垦荒田,不论多少亩顷,依旧准予免除赋税。”戊子日,太白星白天出现。
九月乙丑,任命散骑常侍、镇束将军、吴兴太守杜棱为特进、护军将军。
冬十月乙酉日,皇帝舆驾亲临太庙祭祀。
十一月辛酉,高丽国派使者贡献地方特产。
十二月癸巳夜,西北方有雷声。
三年春正月癸丑,任命尚书右仆射、领大著作徐陵为尚书仆射。辛酉,皇帝舆驾亲往南郊祭祀。辛末日,亲往北郊祭祀。
二月辛巳日,皇帝舆驾亲临明堂祭祀。丁酉日,皇帝亲自在藉田耕种。
三月丁丑,大赦天下。白天康元年至太建元年,应交纳朝廷而拖欠的军粮、俸禄、夏季征调赋税,都予以免除。又下韶犯逆反罪行者的子弟旁属逃亡到异国者,全部听任他们回归故乡;现今仍被拘禁者,酌情予以释放;他们原有屋宅,一并追还。
夏四月壬辰,齐派使者来聘问。
五月戊申日,太白星白天出现。辛亥日,辽东、新罗、丹丹、天竺、盘盘等国都派使者献上地方特产。
六月丁亥日,江阴王萧季卿因罪过免去王爵。甲辰,封束中郎将长沙王府谘议参军萧彝为江阴王。
秋八月辛丑,皇太子亲临太学祭奠先圣先师,按照官阶赐给太傅、少傅、祭酒以下学官绢帛各有差别。
九月癸酉日,太白星白天出现。
冬十月甲申日,皇帝舆驾亲临太庙祭祀。乙酉日,周派遣使者来聘问。己亥,丹丹国派使者献上地方特产。
十二月壬辰日,车骑大将军、司空章昭达去世。
四年春正月丙午日,任命云麾将军、江州刺史始兴王叔陵为湘州刺史,进号为平南将军;束中郎将、吴郡太守长沙王叔坚为宣毅将军、江州刺史;尚书仆射、领大著作徐陵为尚书左仆射;中书监王勤为尚书右仆射。庚申日,任命丹阳尹衡阳王伯信为信威将军、中护军。庚午日,皇帝舆驾亲临太庙祭祀。
二月乙酉日,立皇子陈叔卿为建安王,任命为束中郎将、束扬州刺史。
三月壬子日,任命散骑常侍孙场为安西将军、荆州刺史。乙丑日,扶南、林邑国都派使者来贡献地方特产。
夏四月戊子日,任命中权大将军、开府仪同三司黄法毡为征南大将军、南豫州刺史。