诏令“:帝王所重视的是国家的体统,关切的是人情。如果得了体统,必然会达到太平;如果失去了人情,必定是因为贪图小利而引起。何况设置官员是为了求得治理,颁发俸禄是要求取得功效,政教既有一定的纲常,就应当减少征敛。近时因为每年经费收入的数额太少,外地官员的职俸津贴钱,均根据钱数从每贯中抽取一部分。我再三考虑此事,心里终觉不安。今年收成虽属于丰登之年,但战乱刚刚平息,当然应当克制自己而满足于现有用费,怎能想方设法地盘剥下面的人呢!上朝时面对着大臣们,充满在我心中的,是增加了许多惭愧。今年五月的敕令中说,所有用于职俸津贴的钱从每贯税钱中抽取五十文,总计抽取一百五十万贯,应当全部停止抽取。”仍旧拿出内库钱三十七万五千贯交付给度支司支取使用。当初,宪宗起兵作战,提拔皇甫钅甫寸为宰相,苛刻聚敛,盘剥下级,人人都怪罪他,以至落得被遣被逐。从此宰相开创了从每贯钱中抽取小利的做法,制命一下达,人心都不舒畅,故而停止这项措施。六月二十三日,皇太后移居到兴庆宫,皇帝与六宫的宫人侍从皇后,在南内举行盛大宴会,返回皇宫时临幸神策护卫右军,颁赐奖赏宦官们,数额各不相等。从此,皇帝三日临幸一次神策左、右军并来到宸晖门、九仙门等处,观看角抵戏、杂戏。
秋季,七月初一为辛丑日。七月初二,任命河中晋绛观察使李绛为兵部尚书。七月初四,任命大理寺卿孔戢为潭州刺史、湖南观察使。七月初五,诏令:“皇太后安居在长乐宫,我朝夕奉承她的慈颜,她给予我慈爱的教导,令我庆幸、感动达到了极点。本月六日是我诞辰圣寿日,准备把皇太后奉迎到宫中,向她敬酒。我既深感欢欣、慰藉,想要和臣下们共同庆贺。这一天,百官、命妇应当在光顺门投递名帖表示祝贺,我在光顺门的内殿与百官们相见,成为永久的规矩。”这是不合典章的。郓州、曹州、濮州等州的节度使辖区赐号为“天平军”,这是依从了马总的奏章。七月初六,敕令:七月初五的诏书所说诞辰接受朝贺的仪礼应当停止。在这之前,中书左丞韦绶上奏,准备实行;宰臣认为古代没有皇帝诞辰接受朝贺的礼仪,上奏之后予以取消。七月初七御苑内假山倒塌,压死工匠七人。从五月开始就未下雨,到本月十二日才下雨。七月十四日,皇帝驾临新修成的永安殿观看杂技,欢乐到极点才停止。七月十五日,敕令从今以后新授予的节度使、观察使到任的日子,把现有的钱帛、粮米、攻守器械的数目,分门别类地列具奏闻朝廷。安南都护裴行立去世。这一天,皇上临幸安国寺观看盂兰盆会。邕管经略使杨。。去世。平卢军新加监督新罗、渤海的两蕃使,赐予印信一方,允许设置巡官一人。新建成宝庆殿。七月二十日夜间,荧惑星进入羽林星域。七月二十二日,对于安国寺、慈恩寺、千福寺、开业寺、章敬寺等寺庙进行华美的装饰,让吐蕃使者进行参观。七月二十六日,因为新建成永安殿,皇帝和皇后、公主举行私宴以行乐,妃嫔们都参加了。七月二十七日,任命门下侍郎、平章政事令狐楚为宣州刺史,兼任御史大夫,充任宣州歙州池州观察使。令孤楚为山陵使,纵容吏员于羽军刻薄地对待下属,不付给亻夫役工钱,积留下的钱达到十五万贯,作为羡余钱献给朝廷,因而落得被贬职。
八月初一为庚午日。八月初二,兵部尚书杨于陵总结了百官有关钱货轻重的议论后建议,收取天下的春秋两税、酒税、盐税时,全部以布帛等土地所出产的物品充作赋税,并不征收现钱,这样实物逐渐贵重,钱款则逐渐轻贱,农民则免于贱卖布帛等物。请中书省、门下省、御史台各司署的官员慎重讨论施行。皇帝允从。八月初四,离任退休的太子少傅李庸阝去世。八月初五,安南都护桂仲武斩下叛将杨清的首级献上,收复了安南府。八月初六,赐给教坊五千贯钱,以充作收取利息的本钱。皇帝临幸勤政楼,询问人们的疾苦。前江西观察使裴次元去世。八月初十,月亮遮蔽牵牛星。同州降雨雪损害秋季的庄稼。京兆府的户曹参军韦正牧专门掌管景陵的工程,克扣剥削伙房的用料充作私用,赃款总数为八千七百贯钱;专管石料制作的官员奉仙县令于。。克扣剥削,总计得赃款一万三千贯钱,均判处以重杖刑罚处死。八月二十三日,皇上临幸鱼藻池,调遣二千名神策军侍卫疏浚鱼藻地。八月二十九日,任命朝议郎、暂署御史中丞、武骑尉、赐紫金鱼袋崔植为朝散大夫、代理中书侍郎、中书门下省同平章事。八月三十日,宣歙观察使令狐楚再贬为衡州刺史。
九月初一,把河北税盐使改为榷盐使。九月初二,皇帝在鱼藻宫观赏大型音乐会并观看舟船竞渡。又征召李朔心、李光颜入朝,想在重阳节那天宴会群臣。拾遗李珏等人上疏劝谏说“:年号还没有改,先皇的陵园还是新的。即使月份的时间改换了,想要服从个人的欲望;而按照三年守孝的规矩,还要保持心中的悼念。皇帝归天后停止举乐,延迟开禁的时间,都是为了整治人心,在内廷演奏音乐,事情恐怕是不可行的。”皇帝不听取劝谏。九月初六,任命驾部郎中、知制诰李宗闵为中书舍人。宋州发生大水灾,冲毁农田六千顷。九月初九,因为是重阳节,在宣和殿举行小宴招待郭钊兄弟、贵戚、驸马等。九月初十,先连下了三日大雨,到这天下起雪来,没有刮风而树木的十之五六都倒在地上。任命吏部侍郎崔群为御史大夫。沧州、景州发生水灾,淹没农田。九月十九日,加授河东节度使、金紫光禄大夫、检校尚书右仆射、兼门下侍郎、同平章事、太原尹、北都留守、上柱国、晋国公、食邑三千户裴度为署理司空、门下侍郎、同平章事。任命。。宁节度使、检校司空、。。州刺史、上柱国、武威郡开国公、食邑二千户李光颜并任中书省门下省同平章事。又任命武宁军节度使、徐州、泗州、濠州观察使、检校尚书左仆射、徐州刺史、上柱国、凉国公、食邑三千户李朔心为中书省门下省同平章事、潞州大都督府长史,充任昭义军节度使、泽州、潞州、磁州、邢州、氵名州观察使等。夏州奏请把宥州的治所迁移到长泽县。九月二十二日,皇上在麟德殿宴请李光颜、李朔心,赏赐很优厚。任命袁州刺史韩愈为朝散大夫、署理国子祭酒,又赐给金章紫绶。九月二十七日,任命御史大夫崔群为检校兵部尚书、徐州刺史,充任武宁军节度使、徐州、泗州、宿州、濠州观察使;任命将作监崔能为广州刺史,充任岭南节度使。九月二十八日,任命兵部尚书李绛为御史大夫。九月二十九日,任命前岭南节度使孔癸戈为吏部侍郎。
冬季,十月初一,。。婆国派遣使臣前来朝贡。十月十一日,宰相与吐蕃的使臣在中书省议事。总共赐钱一万贯给在京的各司署,依靠御史台根据各司署人员的多少、公务的闲忙,公平地予以分配。成德军节度使王承宗去世。他的弟弟王承元上表章请求朝廷任命元帅。皇帝派起居舍人柏耆对他表示慰问。十月十二日,金公亮造成指南车、记里鼓车。十月十三日,吐蕃进犯泾州,命令中尉梁守谦率领四千名神策军士兵,以及八处节镇的镇兵前去应援。十月十六日,任命魏博等州节度使、观察使、光禄大夫、检校司徒,兼任侍中、魏博大都督府长史、上柱国、沂国公、食邑三千户、实封三百户田弘正为检校司徒,兼中书令、镇州大都督府长史、成德军节度使、镇州、冀州、深州、赵州等州观察处置使。任命镇州、冀州、深州、赵州等州观察度支使、朝议郎、试任金吾左卫胄曹参军、兼监察御史王承元为银青光禄大夫、检校工部尚书,使其持节掌滑州诸军事、署理滑州刺史、御史大夫,充任义成军节度使、郑州、滑州等州观察使。任命昭义军节度使、检校尚书左仆射、中书门下省同平章事李朔心以本官任魏州大都督府长史,充任魏博等州节度使、观察使等。任命义成军节度使刘悟仍旧担任检校右仆射,兼任潞州大都督府长史,充任昭义军节度使、泽州、潞州、邢州、氵名州、磁州等州观察使等。任命左金吾将军田布为检校左散骑常侍,兼任怀州刺史、御史大夫,充任河阳三城、怀孟节度使。泾州上奏说吐蕃已经退兵。当时夏州节度使田缙贪婪鄙贱,侵害党项羌族,羌人引导西蕃人入侵,幸亏郝繣、李光颜拚命抵抗,西蕃人才退去。十月十八日,西川上奏说吐蕃侵犯雅州,朝廷命派兵前去镇守。东川节度使王涯陈奏击败吐蕃的策略,说用厚赂给予北蕃,令其进入西蕃,根据占有土地获得人口的多少来奖赏他。