初议并营，大臣皆以兵骄已久，遽并之必召，不可。帝不听，独王安石赞决之。时苏轼言曰："近者并军蒐卒之令猝然轻发，甚于前日矣，虽陛下不恤人言，持之益，而势穷事碍，终亦必变。他日虽有良法政，陛下能复自信乎？"枢密使文彦博曰："近多更张，人情汹汹非一。"安石曰："事合更张，岂惮此辈纷纷邪！"帝用安石言，卒并营之。自熙宁以至元丰，岁有并废。

元丰三年六月，权主步军司燕达言："内外就粮退军二十一指挥八千余人，以禁军小疾故拣退及武艺浅弱人填，既不训练，又免屯戍，安居冗，耗蠹军储。若自今更不增补，庶渐销减，候有阙，依禁军选募，教习武世，不数年间，退军可尽变锐士。内奉钱七百者减为五百，依五百奉钱军等杖招拣。"从之。仍诏："上四军退军改作五百奉钱军额。"八月，殿前、步军司虎翼十指挥戍归营，闵其劳苦，诏并升补为神勇指挥。广西路经略司言："雄略、澄海指挥阙额，请以诸路送隶牢城卒所犯稍轻，及少壮任披带者选补。"从之。

凡并营，先为缮新其居室，给迁徙费。军校员溢，则以补他军阙，或随所并兵各指挥，依职次下同领。帝尝谓辅臣曰："天下财用，朝廷稍加意，则所省不可胜计。乃者销并军营，计减军校、十将以下三千余人，除二节赐予及傔从廪给外，计一岁所省，为钱四十五万缗，米四十万石，r绢二十万匹，布三万端，藁二百万。庶事若此，财其可胜用哉！"

治平元年，阅亲从官武技，得百二十人以补诸班直。乃诏：自今亲从官，限年三十五以下者充。又诏："如闻三路就粮兵，多老疾不胜铠甲者，可勿拘时，拣年五十以上有弟或异姓亲属等应样者代之。如无，听召外人。"是岁，诏京畿并诸路拣龙骑、壮勇、归远、本城、牢城、宣效六军；河清、车营、致远、窑务、铸钱监、屯田务隶籍三十年胜铠甲者，送京师填龙猛等军；其自广南拣中者，就填江西、荆湖归远阙额。仍诏每三年以龙猛等军阙数闻。又诏诸路，有步引弓两石、彍弩四石五斗已上者，奏遣诣阙。

三年闰十二月，枢密院言："在京诸军兵额多阙，而京东、西路就粮禁军往往溢额。"诏差官往逐路同长吏拣选发遣，以补其数。

治平四年五月，拣选拱圣、神勇以下勇分，以补捧日、天武、龙、神卫阙数。

八年，右正言王陶奏："天下厢军以岁首拣，至于禁军虽有驻紥还日拣法，或不举。臣窃惟调发禁军本籍锐，军之时尤当拣练。请下有司，凡调发禁军，委当职官汰年六十已上，将校年六十五已上衰老者，如此则兵而用省矣。"下其章。殿前、步军司奏曰："旧制，遣戍陕西、河北、河东、广南被边诸军悉拣汰，余路则无令。请自今诸军调发，悉从拣法。"诏可。又诏："凡选本城、牢城军士以补龙猛等军者，并案籍取尝给奉钱五百及龙猛等者，以龙猛；其不及等与尝给奉钱四百以下，若百姓黥隶及龙骑等者，以龙骑；其龙骑军士戍还，即选填龙猛。自今本城、牢城悉三年一拣，著为令。"

二年，诏京东教阅补禁军。先是，京东教阅本城，自初置即番隶本路巡检，久不选补。上闻其军多勇壮可用者，示激劝，故有是诏。

大观元年四月，诏曰："东南诸郡军旅之事，久失训齐，民虽浮弱，而阻山带江，轻而易摇。安必虑危，诚不可忽。其诸军事艺生疏熟不同，非独见将官训练优劣，实亦系教能否。"枢密院请委逐路提举训练官妙选熟教，二年一替，若能训练熟，然后推赏。从之。

嘉祐二年，诏神卫军等以五年，诸司库务役兵以三年一拣。五年，选京东西、陕西、河北、河东本城、牢城、河清、装御、递铺卒长五尺三寸胜带甲者，补禁军。其尝犯盗亡坐黥者，外州军归远、壮勇。

年，韩琦奏："河北就粮诸军愿就上军者，许因大阅自言。若等试中格，旧无罪恶，即送阙，量材升补。"乃诏四路都总司："自今秋阅，委主选长五尺六寸已上、弓一石五斗、弩三石五斗者，并家属送阙。

至若省并之法，凡军各有营，营各有额。皇祐间，军以四百、步军以五百人为一营。承平既久，额存而兵阙，一营或止数十骑，兵一营或不满一二百。而将校猥多，赐予廪给十倍士卒，递迁如额不少损。帝患之，熙宁二年，始议并废。陕西步军营三百二十七，并为二百七十，军额以三百人，步军以四百人。其后凡拨并者，步军营五百四十五并为三百五十五，而京师、府界、诸路及厢军皆会总畸零，各足其常额。

元符二年，枢密院言："已诏诸路并废堡砦，减罢兵将，鄜延、秦凤路已

四年四月，提举河北义勇保甲狄谘言："旧制，诸指挥兵给内有老疾年五十五已上、有弟侄孙及等杖者，令承替名粮，其间亦有不堪征役者，乞年四十已上许令承替。"诏河北步诸军依此。十二月，诏诸班直、上四军，毋得简常有罪改人。

元祐二年七月，诏诸路每岁于八月后解发试武艺人到阙，殿前司限次年正月，军司限二月以前试验推恩。呈试武艺人同。