二年七月戊，范渊言："因护黄河岸毕工，乞中分为两埽。"诏以广武上、下埽为名。

大抵熙宁初，专导东，闭北。元丰以后，因河决而北，议者始复禹故迹。神宗惜民力，思顺，而官难其人。王安石力主程昉、范渊，故二人尤以河事自任；帝虽藉其才，然每抑之。

每计料当培低怯，而有司未尝如约，其埽兵又皆给他役，实在者十有七八。今者果大决溢，此非天灾，实人力不至也。臣前论此，并乞审择官。今河朔、京东州县，人被患者莫知其数，嗷嗷吁天，上轸圣念，而官不能自讼，犹汲汲希赏。臣前论所陈，于至诚，本图补报，非敢激讦也。"

七年七月，河溢元城埽，决横堤，破北京。帅臣王拱辰言："河暴至，数十万众号叫求救，而钱谷禀转运，常平归提举，军工匠隶提刑，埽岸料兵卒即属都监，逐司在远，无一得专，仓卒何以济民？望许不拘常制。"诏："事机速，奏覆牒禀所属不及者，如所请。"戊申，命拯护武埽。

四年四月，小吴埽复大决，自澶注御河，恩州危甚。六月戊午，诏："东已填淤不可复，将来更不修闭小吴决，候见大河归纳，应合修立堤防，令李立之经画以闻。"帝谓辅臣曰："河之为患久矣，后世以事治，故常有碍。夫之趋下，乃其也，以治，则无违其可也。如能顺所向，迁徙城邑以避之，复有何患？虽神禹复生，不过如此。"辅臣皆曰："诚如圣训。"河北东路提刑狱刘定言："王莽河一径，自大名界下合大注冀州，及临清徐曲御河决、恩州赵村坝决两径，亦注冀州城东。若遂成河，即大难以西倾，全与李垂、孙民先所论违背，望早经制。"诏送李立之。

五年正月己丑，诏立之："凡为小吴决所立堤防，可河势向背应置埽，毋虚设巡河官，毋横费工料。"六月，河溢北京内黄埽。七月，决大吴埽堤，以纾灵平下埽危急。八月，河决郑州原武埽，溢利津、武沟、刀河，归纳梁山泺。诏曰："原武决已引夺大河四分以上，不大治之，将贻朝廷忧。其辍修汴河堤岸司兵五千，并力筑堤修闭。"都复言："两垫落，面阔二十五步，天寒，乞候来施工。"至腊月竟云。九月，河溢沧州南上、下埽，又溢清池埽，又溢永静军阜城下埽。十月辛亥，提举汴河堤岸司言："洛广武埽大河涨，塌岸，坏下闸斗门，万一汴，人力无以枝梧。密迩都城，可不虑。"诏都监官速往护之。丙辰，广武上、下埽危急，诏救护，寻获安定。

元丰元年四月丙寅，决，诏改曹村埽曰灵平。五月甲戌，新堤成，闭断，河复归北。初议河也，故堙而，不得下，议者自夏津县东开签河董固以护旧河，袤七十里九十步；又自张村埽直东筑堤至庞家庄古堤，袤五十里二百步。诏枢密都承旨韩缜相视。缜言："涨冲刷新河，已成河。河势变移无常，虽开河就堤，及于河创立生堤，枉费功力。惟增修新河，乃能经久。"诏可。

八月壬午，立之言："臣自决相视河，至乾宁军分东、西两塘，次界河，于劈地海，通无阻，宜修立东西堤。"诏覆计之。而言者又请："自王供埽上添修南岸，于小吴北创修遥堤，候将来矾山下，决王供埽，使直河注东北，于沧州界或南或北，从故海。"不从。

三年七月，澶州孙村、陈埽及大吴、小吴埽决，诏外监丞司速修闭。初，河决澶州也，北外监丞陈祐甫谓："商胡决三十余年，所行河，填淤渐，堤防岁增，未免泛滥。今当修者有三：商胡一也，横垅二也，禹旧迹三也。然商胡、横垅故，地势平，土疏恶，皆不可复，复亦不能持久。惟禹故渎尚存，在大伾、太行之间，地卑而势固。故秘阁校理李垂与今知州孙民先皆有修复之议。望召民先同河北漕臣一员，自卫州王供埽视，讫于海。"从之。

十一月，都监言："自曹村决溢，诸埽无复储蓄，乞给钱二十万缗下诸路，以时市梢草封桩。"诏给十万缗，非朝旨及埽岸危急，毋得擅用。

十月，冀州王令图奏："大河行散漫，河内殊无，旋生滩碛。宜近澶州相视势，使还复故。会明年，车晏驾。

九月庚，立之又言："北京南乐、馆陶、宗城、魏县，浅、永济、延安镇，瀛州景城镇，在大河两堤之间，乞相度迁于堤外。"于是用其说，分立东西两堤五十九埽。定三等向著：河势正著堤为第一，河势顺堤下为第二，河离堤一里内为第三。退背亦三等：堤去河最远为第一，次远者为第二，次近一里以上为第三。立之在熙宁初已主立堤，今竟行其言。