和兰，明史作“荷兰”欧罗滨海之国。清顺治十年，因广东巡抚请于朝，原备外籓、修职贡。十三年，赍表请朝贡，议五年一贡，诏改八年一贡，以示柔远。十八年，郑成功攻台湾，逐和兰而取其地，诏徙沿海居民，严海禁。康熙二年夏六月，和人始由广东贡：刀剑八，皆可屈伸；四，凤膺鹤胫，能迅走。二十二年，和兰以助剿郑氏功，首请开海禁通市，许之。乾隆元年冬十月，裁减和兰税额。初，和兰通商粤省，纳税甚轻，后另加一税。至是，谕曰：“朕闻外洋红夹板船到广，泊于黄埔，起所带砲位，然后易，俟易事竣，再行给还。至输税之法，每船樑徵银二千两左右，再照则货之税，此向例也。近来砲位听其安置船中，而于额税之外，将伊所带置货现银另加一之税，名曰缴送，殊与旧例不符。朕思从前洋船到广，既有起砲之例，仍当遵守。至加添缴送银两，尤非嘉惠远人之意。”命照旧例裁减，并谕各洋人知之。

九年，李鸿章致总署及盛宣怀，拟中、英、丹三公司合约，英、丹海线均至吴淞为止，将丹自淞至沪旱线购回，由我代递。议久之始收回。初，大北公司原禀六条内，有“不准他国及他公司于中国地界另立海线，又中国造海线、旱线与大北有碍者，不便设立”二条，为大北公司独得之利益。因之中国亦取得总署、南北洋及使大臣往来电报“凡从大北电线寄发者，不取报费”为中国独得之利益。当时鸿章已批准咨行。英、、法、德各使闻之，合词照会总署。威妥玛复援同治九年允英人设海线之案，必大东公司添设，政府不能阻。因之大北公司恆宁生请将中国官报照常给费。旋复来电，谓“自十月初三日为始，所有中国等官报由大北电线寄发者，须照章付足电资，方为发报”等语。

十六年，薛福成议与大北及大东公司订立合同。初，大北与大东虑我与俄接陆线夺其线之利，故原订明沪、福、厦有线，贴中国十分之一，其馀各洋报费，悉归华局续议，并允报效海线官电之费。嗣因各国并俄使牵制，以致久搁。至是，由福成另议，祗让官电费，不要贴价，岁银十万圆。

同治二年秋八月，与和兰立约。和兰与中国通商最早，至是见西洋诸国踵至，亦来天津援请立约。三通商大臣崇厚以闻，朝议许之，即命崇厚在津与其使臣订和约十六款。初和兰使送来约稿，皆照英、法各国及参用续立之布、西、丹国等条约、章程，分别各款请议。三通商大臣崇厚答以现在各通商，均有定章，不必多列条款。和使亦允删减，惟前往京师、南京通商，并内地传教、减税，暨在京互换条约各节，以和文为正义。争论久之，始允删去。而于税则一层，许另立一款，议明各国税则届重修之年，和国亦许重修。并与照会，言将来重修税则时，亦应照价值秉公增减。遂定议：一，通使；二，海舶通商；三，游历；四，传教；六、八至十二，关税；六、七，涉案件；十三，际议文；十四，行移文书各用本国文字；十五，利益均霑；十六，批准一年内换约。此与和兰立约之始。三年五月，和公使矾大何文以换约期将届，遣员伯飞鲤诣天津三通商大臣，请在广东省城换约。崇厚以所请符原议，奏请简员往。朝廷命广东巡抚郭嵩焘为换约大臣。届期，和使仅以钞录副本上。嵩焘駮令取原本再定换约期。逾年始换。

十年四月，使各国大臣志刚、孙家穀诣和兰呈递国书。十二年四月，和兰公使费果荪来华呈递国书，总署允与各国使臣同觐见，礼节亦如之。光绪七年，和使牒中国，称本国将于光绪九年夏在都城亚斯德尔登等设立衒奇公会，请中国与各国同会，许之。是年，以候补三品卿衔李凤苞充德义和奥四国使大臣，此为和兰遣使之始。八年二月，和使费果荪复将衒奇会章程，及增拟华商赴会章程，并开中国产及工艺奇巧制造等件，请其会集运往。总署饬各海关照办。十一年，使大臣许景澄如和兰递国书。十三年，许景澄使期满，以内阁学士洪钧代之。

是年，两广总督张之特派副将王荣和、知府余瓗先往和兰所属南洋各岛调查，和兰不允。前使大臣许景澄与和外辩论，以游历为名，和始允行。既返，张之上疏请设领事，略谓：“日里有华工万馀众，噶罗华民七万馀众，其附近之波哥内埠、文丁内埠、以及三宝垅、与疏罗、及麦里芬、及泗里末、及惹加，皆和属地，华人二十馀万众，宜

擅在上海至吴淞设有旱线。至是中国甫设电局，因先与订合同十四条：一，中国电报寄往外国之线路；二，电局与大北互定通电之价；三、四，由中国寄外国、外国寄中国内地之报，其报价应先行收清，后再划还，并在上海立册，每月互对；六，电价概由自定，惟寄外国报须照万国电报定章，又传报可自编新码；七，电局与大北往来用英文，惟合同以华文为主；八，大北原竭力帮助中国设电，惟中国自主之事不得预；十，大北海线、中国旱线如有断绝停滞，互相通知；十一，中国电政归北洋大臣主持，有向大北购料者，应禀明北洋夺；十二，大北应缴回中国电报之费，每三月一结。时法、英、、德四国以大北公司仅有单海线，又沿途祗通厦门岸，其馀如汕、福州、温州、宁波各皆距较远，请添设海线，就便通至各。拒之，仍专与大北公司合办。方议立合同，大北公司恆宁生载明中国不再租陆线与他人，且须永租大北，议遂中止。