至期，三浴而三衅之。衣冠袍饬，比于上大夫。桓公亲自郊迎之，与之同载朝。百姓观者如堵，无不骇然，史官有诗云：

夷吾已朝，稽首谢罪。桓公亲手扶起，赐之以坐。夷吾曰：“臣乃俘戮之余。得蒙有死，实为万幸！敢辱过礼？”桓公曰：“寡人有问于，必坐，然后敢请。”夷吾再拜就坐。桓公曰：“齐千乘之国，先信公威服诸侯，号为小霸。自先襄公政令无常，遂措大变。寡人获主社稷，人心未定，国势不张。今修理国政，立纲陈纪，其何先？”夷吾对曰：“礼义廉耻，国之四维。四维不张，国乃灭亡。今日君立国之纲纪，必张四维，以使其民。则纪纲立而国势振矣。”桓公曰：“如何而能使民？”夷吾对曰：“使民者，必先民，而后有以之。”桓公曰：“民之若何？”对曰：“公修公族，家修家族，相连以事，相及以禄，则民相亲矣。赦旧罪，修旧宗，立无后，则民矣。省刑罚，薄税敛，则民富矣。卿建贤士，使教于国，则民有礼矣。令不改，则民正矣。——此民之也。”

只因此日捐私忿，四海欣然号霸君。

桓公曰：“民之既行，民之若何？”对曰：“士农工商，谓之四民。士之于常为士，农之常为农，工商之常为工商，习焉安焉，不迁其业，则民自安矣。”桓公曰：“民既安矣，甲兵不足，奈伺？”对曰：“足甲兵，当制赎刑：重罪赎以犀甲一裁，轻罪赎以鞍盾一乾，小罪分别人金，疑罪则看之，讼理相等者，令纳束矢，许其平。金既聚矣，者以铸剑乾，试诸犬。恶者以铸组夷斤榻，试诸壤土。”桓公曰：“甲兵既定，财用不足如何？”对曰：“销山为钱，煮海为盐，其利通于天下。因收天下百之贱者而居之，以时贸易，为女阎三百，以安行商。商旅如归，百货骄集，因而税之，以佐军兴。如是而财用可足矣。”桓公曰：“财用既足，然军旅不多，兵势不振，如何而可？”对曰：“兵贵于，不贵于多，于心，不于力。君若正卒伍，修甲兵，天下诸侯皆将正卒伍，修甲兵，臣未见其胜也。君若兵，莫若隐其名而修其实。臣请作内政而寄之以军令焉。”桓公曰：“内政若何？”对曰：“内政之法，制国以为二十一乡。工商之乡六，士之乡十五。工商足财，士足兵。”桓公曰：“何以足兵？”对曰：“五家为轨，轨为之长。十轨为里，里设有司。四里为连，连为之长。十连为乡，乡有良人焉。即以此为军令。五家为轨，故五人为伍，轨长率之。十轨为里，故五十人为小戎，里有司率之。四里为连，故二百人为卒，连长率之。十连为乡，故二千人为旅，乡良人率之。五乡立一师，故万人为一军，五乡之师率之。十五乡三万人，以为三军。君主中军，国二各主一军。四时之隙，从事田猎：曰搜，以索不之兽；夏曰苗，以除五谷之灾；秋曰弥，行杀以顺秋气；冬曰狩，围守以告成功，使民习于武事。是故军伍整于里，军旅整于郊，内教既成，勿令迁徙。伍之人祭相同福，死丧同恤，人与人相传，家与家相铸，世同居，少同游，故夜战声相闻，足以不乖，昼战目相识，足以不散，其欣足以相死。居则同乐，死则同哀，守则同固，战则同。有此三万人，足以横行于天下。”桓公曰：“兵势既，可以征天下诸侯乎？”对曰：“未可

；制礼义可施于四方，弗若也；执抱鼓立于军门，使百姓敢战无退，弗若也。”桓公曰：“卿试与来，寡人将叩其所学。”鲍叔牙曰：“臣闻‘贱不能临贵，贫不能役富，疏不能制亲。’君用夷吾，非置之相位，厚其禄，隆以父兄之礼不可。夫相者，君之亚也，相而召之，是轻之也。相轻则君亦轻。夫非常之人，必待以非常之礼，君其卜日而郊迎之。四方闻君之尊贤礼士而不计私仇，谁不思效用于齐者？”

争贺君侯得相臣，谁知即是槛车人。

桓公臼：“寡人听。”乃命太卜择吉日，郊迎。鲍叔牙仍送夷吾于效外公馆之中。