在这其中，速路设施协会是个不动产租赁门，它掌握着日本大量的速公路服务区、停车场、垄断的电话服务、速区的播音电台、速路两侧的立架广告牌等等等等。

但不过一个月后，小渊惠三中风卧病，随后死在任上，调查也随之戛然而止，没了后续。其后森喜朗上台，调查再起启动，可这位大嘴的首相在任期间，闻不断，调查没有丝毫展，直到后来小泉纯一郎上台执政。

但每年上缴给速路设施协会的，却只有不到750亿日元，而速路设施协会再上给路公团的盈利，则只有区区的每年70亿日元。

没关系，大藏省主着整个日本的金，他们说什么就是什么。于是，两年前，大藏省台政策，对邮政储蓄银行的税收予以减免，同时，对其保险业务给予补贴。

当然，更值得惊讶的是路公团，这家企业掌握着全日本所有的收费公路、速公路以及速公路沿线的服务区，有如此优质的资源，它竟然赔成这样了。

这些钱怎么赔的？赤本提供的这些资料中自然不会有，不过，穿越而来的下北却是非常清楚，这一切都源自于日本政治经济制中一个很特殊的存在：“特殊法人”

换句话说，这两家国有的企业，实际早就资不抵债了，国有铁路公司掌握着日本全的铁路线，它竟然能经营到这程度，真是令人惊讶。

正所谓“由俭奢易，由奢俭难”过惯了奢侈的生活，谁又能甘心再去扣扣索索的过日？邮政储蓄银行不是资金枯竭了吗？

前世的时候，这些丑闻在2000年随着大藏省丑闻的曝光而浮现来，时任的日本首相小渊惠三曾经下令展开调查。

直接提取资金，去搞各类型的投资，当然，主要是不动产方面的。

而速路设施协会又将这些盈利设施、不动产，分包给了下属的103家运营企业，而这些运营企业都是私营的，它们的拥有者，大分都是来自于国土通省、大藏省、路公团的退休官僚。这103家运营企业，每年的营业额总计超过5500亿日元。

到目前为止，这家银行投到所谓“财政投资计划”中的资金，已经达近四十兆日元。现如今“财政投资计划”的主要投资方向。

他们领着超的薪，却把这些机构当作了养老的地方。前世，下北参与大藏省丑闻调查的时候，查阅过路公团的档案，当时的资料显示，路公团之下有若个特殊法人，比如：东日本速路株式会社、中日本速路株式会社、西日本速路株式会社、首都速路株式会社、阪神速路株式会社、速路设施协会等等等等。

但其负债总量已经达十五兆日元，国有铁路公司掌握的运营资金为五兆四千万日元，负债总量为二十兆日元。

就是日本的国债，大藏省左手发行国债，右手再把它买回来，使得日本在经济低迷的情况下，国债仍旧不愁买家，因为最大的买家就是他自己。

除了购买国债之外“财政投资计划”的受益者主要还有两家，一家是路公团，另一个则是国有铁路公司。照下北所看到的资料显示，到目前为止，路公团掌握的运营资金为四兆五千亿日元。

即不受任何门控的“影预算”随着这个计划的实施，越来越多的利益方开始手其中。

没有了税收的压力，邮政储蓄银行随即上调存款利率，它的存款利率是日本所有银行中最的。利率为邮政储蓄银行引到了大量的储蓄存款，也使得这家银行的规模迅速膨胀起来。

但是，到了六七十年代之后，它们却成了滋养腐败的烂泥塘。这些企业从国家的财政中获取拨款，运作经营，其领导职务绝大分都由省厅门以及地方行政长官退休后担任。

在最初的几年里，这个计划确实帮助大藏省赚到了很多钱，可惜的是，泡沫经济的破灭打碎了这个好局面，大量呆坏账的现，令邮政储蓄银行的资金近于枯竭，大家谁都拿不到钱了。

就是一些设立在国家机关名下的国营企事业机构。这些机构在日本战后相当长的一段时间内，对日本经济的腾飞了重要贡献。

这个计划，使得大藏省直接绕开了国会的监督、审批，有了自己的小金库，因此，这个计划也就成了大藏省的“第二预算”

他将所有的调查全停止，直接推行了邮政民营化改革，任内又是怼中国，又是战朝鲜的，这个调查就被彻底拖黄了。

＊＊＊《有斐阁经济辞典》对特殊法人的定义是：因公共利益或国家政策的需要，基于特别法律设立的法人。实际上。